黨風廉政建設與黨的基層組織建設的關系,有的黨員干部未必了然。他們常以為,黨風廉政建設主要是針對領導干部,而基層黨組織面對的是普通黨員,與“黨風廉政”關系不大。
中共中央近日印發的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,使我們對這個問題認識有了進一步深化,全面從嚴治黨既要抓“關鍵少數”,也要通過支部建設向基層組織延伸。
一組數據給人啟示:黨的十八大以來,截至2018年10月31日,全國共查處違反中央八項規定精神問題254808起、處理黨員干部349552人、給予黨紀政務處分206428人。被處理的黨員干部中,省部級25人、地廳級3374人、縣處級28532人、鄉科級317621人。不難看出,違反中央八項規定精神而受到處理的基層黨員干部不是一個小數,糾正“四風”與基層黨組織、普通干部的關系可以說十分密切。
有人認為,基層單位黨員干部沒啥權,利用工作之便吃點兒、喝點兒、收點兒、撈點兒,頂多算“占個小便宜”;有人認為,生活小節不必大驚小怪,即使出點兒問題,也不至于“捅出大婁子”;有人認為,常在河邊走哪能不濕鞋,隨波逐流,法不責眾……這些看法,正是黨員意識淡漠、黨的紀律松弛、黨的組織渙散所產生的深層原因,也是一些地區和部門基層黨建存在的普遍問題。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭當然要高度重視領導干部這個“關鍵少數”。黨的十八大以來,“打虎”無禁區,一批位高權重的腐敗分子被嚴懲,充分展現了黨中央懲治腐敗的頑強意志和堅定決心,反腐敗斗爭奪取了壓倒性勝利。同時,人們也越來越清楚地看到,全面從嚴治黨任重道遠,還需要做大量艱苦細致的工作,其中一個極其重要的方面,就是推動全面從嚴治黨向基層延伸,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。
決不能再錯誤認為黨風廉政建設與普通黨員沒關系。從披露的大量貪腐案件來看,不少黨員領導干部之所以走上違法犯罪的不歸路,多與他們入黨時思想不純、當干部后所在單位黨組織管理“寬松軟”有直接關系。冰凍三尺,非一日之寒。有的人入黨動機就是混地位、當大官、撈好處,一旦掌握了一定權力與資源,貪婪本性就會無法遏制地膨脹起來,把黨和人民賦予的權力變為謀取私利的工具。有的人雖然組織上入了黨,但長期對黨性“不感冒”,沒有共產黨員應該有的理想信念,更無黨性原則,所以,或“不忠誠、不老實”,或“不收斂、不收手”?!靶 弊儭按蟆?,說明“黨風廉政”應該也必須從普通黨員抓起,切不可認為與己無關。
也決不能再錯誤認為反腐敗與黨的基層組織建設沒關系。有人認為,“打老虎”遠在天邊,與基層沒“半毛錢關系”。所以,一些基層黨組織從來不把反腐敗斗爭與本地區、本部門黨員干部思想實際聯系起來。事實是,盡管“老虎”離得很遠,但“蒼蠅”每天撲面。如吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題,特別是侵占扶貧款的問題往往就發生在基層,而且“蠅貪”數量不少。這些發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題影響惡劣,如不加以嚴肅整治,同樣會對黨的肌體造成嚴重損害。
有報道說,《中國共產黨支部工作條例(試行)》是我們黨的歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規。聯系到推動全面從嚴治黨向基層延伸這一重要任務,更顯示出其現實針對性和重要性。實踐表明,增強黨員意識,特別是紀律意識和規矩意識,必須從普通黨員抓起,不斷提高黨員的思想、政治、道德等素質,形成嚴格要求、強化約束的常態。
推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,不僅對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨長期執政的組織基礎、增強基層黨組織的凝聚力戰斗力具有十分重要的意義,還可以在防微杜漸方面發揮重要作用。在社會主義市場經濟條件下,在復雜的社會環境下,保持先進性和純潔性,就必須使黨的基層組織領導有威信、制度有規范、工作有標準、監督有責任?!盎A不牢,地動山搖?!边@個道理同樣適用于黨風廉政建設和反腐敗斗爭,抓早、抓小、抓細,從基層組織抓起,從普通黨員抓起,久久為功,必有新氣象。
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