黨的十九大對國有企業,尤其是國有大型商業銀行的紀檢監察工作提出了更高的目標和更嚴的要求,在新時代下,郵儲銀行基層紀檢監察工作,核心在黨,關鍵在人,歸根結底在于是否有一支忠誠、干凈、擔當的基層紀檢監察隊伍。筆者作為一名一級支行從事紀檢監察工作的工作人員,結合自身具體工作實際,對新時代加強郵儲銀行基層紀檢監察隊伍建設進行了粗淺的思考。
加強基層紀檢監察
隊伍建設的重要意義
習近平總書記在十九大報告中強調要堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平,為新時代開展紀檢監察工作指明了前進方向、提出了具體要求、提供了根本遵循。邁進新時代,基層紀檢監察工作面臨著許多新情況、新任務、新挑戰,加強基層紀檢監察隊伍建設就顯得尤為迫切和重要。
一是推進全面從嚴治黨的重要保證。我們正處在推動全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵節點,郵儲銀行作為黨領導下的國有大型銀行,基層紀檢監察隊伍承擔著打通全面從嚴治黨、從嚴治行“最后一公里”的重要使命,在全面從嚴治黨、從嚴治行的進程中起著至關重要的作用。
二是聚焦主責、主業、主職的現實需要。隨著黨中央紀檢監察體制機制的不斷改革創新、職能轉變和各級監察委員會機構設置的逐步落地,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主責主業主職的壓力越來越大、任務越來越重、要求也越來越高,每一項部署的貫徹,每一個任務的落實,都離不開紀檢監察隊伍帶頭執行和保駕護航。
三是商業銀行公司治理的客觀要求。銀行作為經營風險的特殊企業,歷來是腐敗易發多發領域和重點行業,加之經濟下行壓力加大,各種矛盾不斷交織傳導,各類案件呈現高發態勢,外部監管更是趨嚴趨緊,內控壓力不斷增大,基層顯得尤為突出。應該說,現在基層紀檢監察隊伍所面臨的反腐倡廉的要求不是一般的嚴,監督執紀的壓力不是一般的大,管黨治黨的責任不是一般的重。
基層紀檢監察隊伍建設的建議
近年來,隨著“強基固本”建設工程的不斷深入,郵儲銀行逐步選優配強了基層紀檢監察隊伍,基層紀檢監察工作也得以逐步規范,但對標新時代對紀檢監察隊伍的新要求,仍然存在著一些問題。
加強基層紀檢監察隊伍建設,既要治標、更要治本;既要解決隊伍建設中的實際問題,更要解決思想深處的根本問題;既要高度重視,更要制度約束。
一是進一步選優配強隊伍,著力解決“誰來干”的問題。要選對人,進一步規范基層紀檢監察隊伍的選拔與任用。要探索實施派駐工作制。試行紀檢監察隊伍垂直領導,組織、人事、工資福利等關系保留在上級行紀委,獨立開展工作,注重紀檢監察干部的異地輪崗交流,重點解決工作難開展、壓力大、阻力大等問題。要著力優化隊伍結構。綜合考慮基層隊伍的優化組合,保證基層紀檢監察隊伍的生機和活力。特別是要進一步加大法律、經濟、心理學等急需專業人才對基層傾斜力度,提高這類人才在整個紀檢監察干部隊伍中的比重,進一步改善隊伍知識結構。要嚴把準入準出關。要糾正個別人認為紀檢監察崗位就是養老的地方,屬于變相退休的不正確的想法。在堅持注重質量的前提下,把那些黨性強、能力突出、作風務實的人才充實進來。堅決清除那些自身要求不嚴、行為不廉、不適合從事紀檢監察工作的人員。
二是進一步聚焦主責主業,著力解決“怎么干”的問題?!按蜩F還需自身硬”,與一般黨員干部相比,基層紀檢監察干部“黨味”更濃,要求更嚴,守紀律講規矩理應做得更好。要嚴格按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,進一步聚焦主責主業,強化自身建設。政治上要絕對靠得住。要無比忠誠于黨、忠誠于組織、忠誠于郵儲事業,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺走在各級黨員干部的前列。作風上要絕對信得過。要無比廉潔,心存敬畏、秉公用權、公私分明、嚴格自律,始終守住法律的底線、道德的底線、干凈的底線。工作上要絕對過得硬。要無比擔當,在崗愛崗、在崗敬崗,堅決克服不想監督、不敢監督、不會監督的問題,切實增強敢抓、敢管、敢監督的責任擔當,真正發揮好執紀監督、反腐倡廉的作用。
三是進一步完善管理考核,著力解決“干得好”的問題?;鶎蛹o檢監察工作直面一線問題,直觸一線矛盾,工作復雜繁重,要關注紀檢監察人員,充分調動其工作積極性、主動性和創造性。要完善考核管理制度。為基層紀檢監察干部創造一個公平競爭的平臺,工作考核時,應以上級紀委考核為主、同級黨組織考核為輔,以紀檢監察考核為主、其他業務考核為輔,減輕一線紀檢監察干部的壓力,使其能進一步聚焦主責主業。要健全職級晉升通道。探索建立紀檢監察隊伍人才庫,設立相對獨立的職級晉升通道,注重選拔一批德才兼備、年富力強、基層工作經驗豐富的優秀干部充實到紀檢監察工作崗位。要強化日常教育培訓。加強日常管理,強化理想信念教育,引導基層紀檢監察干部經得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧,真正把郵儲銀行基層紀檢監察隊伍建設成“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的執紀鐵軍?!鮿⒑橹t