“積極投身鄉村振興、促進農村產業融合發展,將鞏固脫貧成效,為鄉村全面振興打下堅實基礎?!?月9日,在全國政協十三屆二次會議第二次全體會議上,全國政協委員、新希望集團有限公司董事長劉永好圍繞鄉村振興進行主題發言。
實現鄉村振興,產業興旺是重點。前不久,中央一號文件對農村三次產業融合發展作出部署,各地也進行了積極探索,一批產業興旺、生活富裕的村鎮不斷涌現。劉永好表示,目前鄉村產業振興的基礎還不牢固,不少地方第一產業不穩、第二產業不強、第三產業不活,融合程度低;農村產業小而散,全產業鏈條有待延伸貫通;一些地方缺乏統籌規劃和組織,將休閑農業簡單等同于三次產業融合發展,千村一面的現象比較突出;勞動力空心化和中高端人才不足已經成為制約農村產業發展的重要問題。
“讓資源聚起來、讓資本轉起來、讓農業強起來、讓農村美起來、讓人才多起來”,圍繞農村產業融合發展,劉永好提出了自己的建議:成立鄉村振興產業聯合發展聯盟,共建農村產業生態圈;引導農村金融機構數字化轉型,破解產業發展資金難題;運用現代科技服務農業,培育產業發展新動能,加大農業高新技術企業培育力度,加快發展智慧農業;倡導綠色種植養殖一體化,打造鄉村生態產業鏈;大力培養“綠領”新農民,為鄉村全面振興奠定人才基礎,為返鄉創業的新農民、農場主提供創業補貼、稅費減免等支持,對投身鄉村的專業技術人才給予專項補貼、提高工資待遇。
劉永好建議農業龍頭企業聯合大學等科研機構,以金融保險資本為助力,成立鄉村產業融合發展聯盟,為“三農”發展賦能。大力發展家庭農場、合作社等新型經營主體,引導優勢農業企業參與,推進農產品標準化、品牌化,培育一批適應消費升級的綠色農產品。建立合理穩定的利益聯結機制,讓農民分享產業增值收益。將農村產業發展規劃和村莊建設、環保規劃相銜接,引導企業大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、健康養老等產業。整合新型經營主體和供銷、郵政等傳統組織資源,帶動電商、倉儲物流產業發展。
劉永好說,產業的發展壯大離不開金融支持。要鼓勵農村傳統金融機構向數字銀行轉型,提供純在線、無抵押、小額分散的金融服務,滿足農村創業者“短、小、頻、急”的金融需求。成立政府引導性產業基金,整合社會資本,重點支持農產品加工流通、休閑旅游、田園綜合體等項目,以點帶面,示范帶動。
“郵政具有點多面廣的優勢,可以讓扶貧覆蓋深度貧困地區,通過郵儲銀行的優勢,可以向小微企業和家庭農場主提供貸款服務,助力農村三次產業融合?!痹趧⒂篮每磥?,通過整合自身資源,郵政在農村三次產業融合中大有作為。