喜歡攝影的人都知道,云南省怒江傈僳族自治州瀘水市魯掌鎮三河村這兩年建起了一處觀鳥堂。這里的拍攝位置絕佳,從山頂望出去,林間鳥群飛動,鳥音動聽,群鳥飛翔的畫面美不勝收。
觀鳥堂由怒江三河源林農科技開發有限責任公司與當地愛鳥協會合作建立,利用自然生態良好的優勢,建立了50多個觀鳥基地,吸引了全國眾多的攝影愛好者。這片觀鳥區由該公司統一經營,吸納村里的建檔立卡貧困戶負責維護。
在通往觀鳥堂的路上,三河村不少建檔立卡貧困戶為攝影愛好者和游客提供搬運等服務。他們高興地說:“以前外出打工,一年賺不到多少錢,現在不出村就能賺錢,家里也能照顧。特別是有了觀鳥堂,游客絡繹不絕,收入年年增加,再加上種植、養殖的收入,生活越來越好了?!?/p>
三河村所在的怒江州是貧困發生率居“三區三州”之首的地方。由于特殊的歷史和自然原因,這里雖然資源豐富、生態優美,卻仍是全國最貧困、基礎設施最差的民族自治州,三河村的貧困戶曾高達89戶。2015年起,郵儲銀行云南省分行在該村探索“金融+(企業)能人”的扶貧模式,將三河村的建檔立卡貧困戶納入當地企業的產業鏈中,引導企業與建檔立卡貧困戶把各種扶貧資金、土地、勞動力等生產要素進行整合,變一家一戶的“單打獨斗”脫貧,為整村、多戶抱團發展。該分行為該村貧困戶累計投放逾300萬元扶貧小額信貸,幫助該村逐步脫貧,目前僅剩6戶貧困戶,全村將于今年整村摘帽。
“從2015年開始,郵儲銀行將三河村的貧困戶納入我們企業中,鼓勵貧困戶開展楤木種植,我們企業對貧困戶進行技術指導,建立了訂單農業的模式,對貧困戶種植的楤木進行保護價收購。郵儲銀行還為我們提供了一筆200萬元的產業精準扶貧貸款,支持企業帶動貧困戶脫貧。”三河源林農科技開發有限責任公司總經理袁開友說。
三河村的扶貧模式是郵儲銀行扶持深度貧困地區鄉村高質量脫貧的有益探索。為支持“三區三州”深度貧困縣脫貧摘帽,云南省分行分別制定了怒江州、迪慶州精準扶貧攻堅工作方案,推出“最低優惠利率,優先受理、優先審批、優先投放貸款”的“一低三優”政策,為符合條件的鄉村客戶、產業和項目開辟“綠色通道”,為核心企業提供流動資金貸款,對建檔立卡貧困戶提供小額扶貧貸款,為企業(能人)帶動農戶脫貧提供保障。該分行結合當地縣域實際,把“信用村”建設和個人金融精準扶貧工作進行有機結合,使“金融扶貧,誠信為金”“脫貧靠信用,信用助脫貧”理念深入人心,并通過對貧困戶調查摸底到戶、信息采集到戶、信用評定到戶、額度授信到戶的“四到戶”工作,將采集的信息運用到金融扶貧中,建立了貧困信用戶、貧困信用村信息庫,使貧困戶貸款手續簡化,審貸效率提高,打造“信用村”建檔立卡戶脫貧致富典型。
“要讓每個有生產發展愿望和能力的貧困戶都能按需求、便捷地獲得貸款。對信用良好的貧困戶,雖然貸款到期,但脫貧在即,郵儲銀行也會繼續給予支持,穩定他們的脫貧根基。”云南省分行行長唐華建說。
據了解,云南省分行下一步將加大對三河村的扶貧力度,計劃將三河村建立為“信用村”,利用扶貧貸款和“信用村”貸款,使符合條件的已脫貧和未脫貧農戶都能獲得郵儲信用貸款,把“信用村”建設和金融精準扶貧有機結合,進一步鞏固金融扶貧的成果。
此外,云南省分行計劃與當地企業一起,共同探索集種植、加工、鄉村旅游為一體的扶貧措施,圍繞市場穩定、獲益期較快且與貧困戶能有效對接的特色產業加大扶持力度,如怒江州的草果、花椒、砂仁種植和農副食品加工等,將貸款向吸納貧困勞動力就業、帶動貧困戶增收的新型經營主體、龍頭企業傾斜,鼓勵企業與貧困戶建立雇用、交易關系,幫助貧困戶增收,最終形成企業發展壯大—帶動建檔立卡戶—已脫貧農戶利用郵儲信貸獲得與企業合作的機會,三者實現脫貧—致富—創富的良性循環,為像三河村一樣的美麗鄉村提供源源不斷的發展支撐。