辦公廳(黨組辦公室)黨支部
巡視整改滿足于階段性完成
形式主義問題依然突出
問題
責任擔當不夠,中央巡視整改滿足于階段性完成,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與“真學真懂真信真用”要求有差距;缺乏主動擔當精神,在服務大局、抓好協調、落地落細方面不夠有力,牽頭協調作用存在差距;貫徹中央部署不到位,巡視整改只求過得去,在“長久立”上存在差距。宗旨意識不牢,貫徹落實集團公司重要部署不到位,距“信息中心、決策中樞、發展推手”定位有差距;重大事項督辦不力,在狠抓督辦厲政、力促工作落實上發揮作用不夠;服務領導決策不到位;部門內部協作聯動不夠,新媒體宣傳未跟上時代發展步伐;宗旨意識不牢,“拖、壓、推”等形式主義問題依然突出;落實2019年黨風廉政建設和反腐敗工作不到位。規矩意識不強,內控制度執行不力;采購程序缺失;公務招待程序違規,合同簽訂不規范;周轉房管理制度缺失。管黨治黨不力,黨的基層組織建設薄弱,戰斗堡壘作用發揮不夠;支部推動工作不力,組織生活不規范;機構改革和黨組織關系轉入不同步,發展黨員程序不嚴謹;黨費管理不規范;黨支部思想教育不夠,凝聚力、活力不足。
整改意見
一是提高政治站位,持續深化巡視整改,組織全郵政系統全面排查領導人員辦公用房超標情況,嚴格跟蹤備案各二級單位修訂后的差旅費管理辦法。二是增強服務意識,全面提高服務質量和水平。三是要發揮黨支部的戰斗堡壘作用,帶頭改進工作作風。要加強黨員的思想教育,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。四是牢固樹立規矩意識,完善內控制度并強化執行。
戰略規劃部(法律事務部)黨支部
對集團公司服務國家重大戰略
支撐不夠
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕實效,以集中學習黨內文件、傳達會議精神為主,學習浮于表面;學做“兩張皮”,指導實踐、推動工作上有差距,戰略研究缺乏系統性、前瞻性和計劃性,推動集團公司結合自身職責落實中央重大決策部署、服務國家重大戰略支撐不夠。落實中央巡視整改不深入,推進服務雄安新區建設力度不夠,工作機構、工作機制不完善,專項工作組沒有建立工作機制,職責分工不清晰,部門協作不充分,也沒有及時協調相關部門調整專項工作組成員,管理松散;戰略協同作用發揮不充分,對服務雄安新區建設戰略協同工作研究不深入,協調各板塊建立戰略協同機制不夠。貫徹落實寄遞業務改革重大決策部署不到位,對推進改革的政治責任認識不到位,站位不高,對改革中顧大局、勇擔當、隊伍穩的省份調研總結、宣傳推廣不及時;推進改革角度有偏差,沒有站在頂層設計視角抓相關配套方案的落地,頂層支撐不及時不到位;改革氛圍營造不到位,樹立改革典型和推廣亮點經驗抓手比較單一,改革日常推進不溫不火,持續推進缺少階段性目標。黨支部標準化規范化建設不到位,支委會不健全,“三會一課”制度執行不到位。工作作風有差距,基層調研不切實際定目標,公開承諾流于形式。
整改意見
一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加強對國家重大戰略、郵政發展戰略的系統性、前瞻性研究。二是按照集團公司黨組對中央巡視整改工作提出的“目標不變、力度不減、勁頭不松”的總體要求,持續抓好中央巡視整改工作。三是認真貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強支部標準化規范化建設。四是認真履行部門職責,切實改進工作作風。
市場部黨支部
主動作為不夠
落實集團公司決策部署有差距
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,中央巡視反饋的突出問題尚未得到有效解決 ;學習教育不深入,重形式輕實效,黨支部思想建設有差距;對巡視整改工作推進部署多,落實少,落地措施可操作性不強;巡視整改推進過程浮于表面,存在“過關思想”,將中央巡視反饋問題的持續整改當成一般性業務工作來抓;部分整改措施尚未發揮顯著作用,綠色郵政建設行動推進緩慢;整改結果填報不嚴肅,個別措施落實情況與事實不符。主動擔當作為不夠,貫徹國家重大戰略、集團公司重大決策部署不到位;落實國家重大戰略主動作為不夠,未與中央最新精神保持一致;落實集團公司重大決策部署不堅決;對集團公司議定事項執行不力。黨的領導弱化,黨的基層組織建設存在薄弱環節,落實全面從嚴治黨有差距;部分干部精神狀態不佳,存在官僚做派;與基層聯系脫節,存在形式主義;支部建設薄弱,組織程序不規范。
整改意見
一是要扎實做好巡視“后半篇文章”,建立長效推進和督辦問效機制,強化對中央巡視反饋問題持續整改的推動作用。二是要貫徹新發展理念,堅持學以致用,重點整治對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入等問題。三是要加強黨性教育,結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,狠抓工作落實,力戒形式主義、官僚主義。
郵政業務部黨支部
政治責任擔當不強
普遍服務定位把握不牢
問題
黨的領導弱化,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕實效,多以讀文件方式集中學習,浮于表面,在學懂弄通做實上存在差距。持續推進中央巡視整改存在過關思想,普遍服務政治定位把握不牢,品牌助力企業高質量發展作用不強;普遍服務業務規范管理和業務培訓不到位;政治責任擔當不夠,對服務中央巡視、中央掃黑除惡督導等重大部署,未建立第一時間響應機制,沒有及時安排部署相關單位做好專用郵政信箱服務工作。黨支部標準化規范化建設不到位,黨支部換屆不及時,“三會一課”制度執行不到位;開展警示教育力度不夠,組織生活會不嚴肅。工作作風不實,主動擔當作為不夠,以發函代替督導落實;履職盡責不到位,轉型發展缺乏創新,全國集郵業務連續兩年未完成集團公司下達計劃目標;未建立印制資源分配制度、廢郵資票品管理辦法及責任追究辦法;未認真履行廢郵資票品的監管職責,經營紀律執行不嚴。執行制度不到位,公務招待缺少相關憑據,逆流程簽訂合同。
整改意見
一是持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三個第一時間”學習機制。二是持續做好巡視整改工作,總結提煉“普服為根、客戶為本”的理念,加大宣傳推廣力度;落實政治責任,確保專用郵政信箱郵件寄遞渠道的絕對安全暢通。三是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,按時組織換屆,嚴格執行“三會一課”等制度,規范黨內組織生活。四是切實轉變工作作風,主動深入基層調研;嚴格執行業務招待、合同管理相關規定;切實加強普遍服務和集郵業務管理,有效降低經營管理風險。
財務部黨支部
履職盡責不夠
官僚主義依然存在
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入腦入心見行動不夠,“三個第一時間”學習機制、“三會一課”制度執行不到位,黨建工作薄弱。中央巡視整改重部署輕落實,對普遍服務和特殊服務補貼事項整改不到位,信息系統功能不完善,資金使用情況監督不力;對營銷費、招待費監督檢查不到位;巡視整改配套措施滯后,一級干線郵路承運機要郵件核定專項補貼政策出臺緩慢。督促集團公司黨組巡視整改工作“走過場”。履職擔當不夠,落實集團公司決策要求有差距,存在未履行會計檢查職責、重要財務制度建設滯后、未研究制定房屋土地租入管理辦法等問題。形式主義、官僚主義問題依然存在,調研工作調門高、行動少、落實差,辦文時間長、工作效率低,執行會議費管理制度不嚴格,超標準報銷住宿費。主動服務基層、服務經營發展意識不強,忽視業務部門意見,導致線上線下客戶積分無法兌現;對基層請示事項不批復或批復不及時,“衙門”習氣猶存;作風建設“做虛功”,征求意見“走過場”。
整改意見
一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷強化理論武裝。二是貫徹落實新時代黨的建設總要求,進一步推動黨組織標準化建設。三是徹底整治形式主義、官僚主義問題,圍繞服務基層、服務經營發展轉型創新,進一步發揮好財務職能。四是加強對財政補貼資金的使用管理,實現對郵政普遍服務損益核算。五是加強會計檢查,控制財務風險。六是統籌抓好對中央巡視整改監督檢查不到位問題和本次巡視指出問題的整改。
人力資源部(黨組組織部)黨支部
干部管理不嚴格
人力資源統籌謀劃不夠
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,執行“三會一課”制度不嚴肅,黨的組織建設薄弱。對中央巡視反饋問題“整而不改”,對部分基層單位規范績效薪酬分配管理的情況、落實領導干部個人有關事項報告制度的情況不審核、不處理。督促集團公司黨組巡視整改工作敷衍應付。用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作存在差距。統籌謀劃不夠,干部隊伍老齡化明顯,具有專業背景、熟悉新業態的專家型人才匱乏;推進人才發展規劃工作“虎頭蛇尾”;薪酬福利精細化管理水平不高;員工職業發展缺乏制度性設計,存在職業晉升通道狹窄、“有編無將”等問題;勞動用工管控與集團公司要求有“落差”。干部管理不嚴格,基礎管理工作薄弱,選人用人問題突出。存在議事規則不完善,總部選人用人程序不嚴格,總部機關三級干部選任制度嚴重滯后,任職試用期制度適用范圍過窄,推進提醒、函詢、誡勉工作常態化不到位等問題。形式主義、官僚主義問題依然存在。調研工作有計劃、落地少;對重要文件只學習、未落實;服務意識淡薄,辦事效率不高,落實領導批示不力,“衙門”習氣猶存。擔當作為不積極,企業技能人才相關制度規范滯后,定期報告制度流于形式。
整改意見
一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,用新思想新精神推動企業改革發展。二是貫徹落實新時代黨的組織路線,暢通各類人才發展通道,逐步形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度機制。三是統籌協調,高度重視人力資源管理工作。四是久久為功抓好作風建設,持續糾治“四風”問題。五是加強對整改工作的組織領導,堅決把職責擺進去,把工作擺進去,把自己擺進去,舉一反三,做到真改實改。
計劃建設部黨支部
擔當意識不足
定點扶貧工作管控不力
問題
落實中央巡視整改在見真章、動真格、求實效上有差距,一些問題的整改未做到“清倉見底”;宗旨意識樹得不牢,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位;巡視整改工作就事論事,腳步朝下走得不夠,未建立行之有效的督導檢查機制;政治站位不高,落實中央脫貧攻堅決策部署有差距,落實定點扶貧工作整改和監督責任不到位;工程項目重建設輕應用,項目建設缺乏后評估機制;缺乏對巡視整改工作的系統研究。大局意識不強,責任擔當不足,貫徹落實重大決策部署不到位;項目建設進度與監管要求有差距,中央預算內資金使用撥付不及時;形式主義、官僚主義較為突出,作風建設有待改進;財務制度執行不到位,簽報審批逆流程;主動擔當意識不足,工程協調推進的力度不夠,未形成常態督辦機制。管黨治黨不嚴不實,基層黨組織建設薄弱,黨支部戰斗堡壘作用不明顯;“一崗雙責”未落實到位,黨建和業務“兩張皮”現象依然存在;黨支部自身建設有待加強。
整改意見
一是提升政治站位,貫徹落實中央和集團公司黨組重大決策部署,著力在落地落細落實上下功夫。二是深入貫徹落實中央脫貧攻堅“六個精準”決策部署,加大扶貧工作力度。三是發揮黨支部的戰斗堡壘作用,加強作風建設。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,力戒形式主義、官僚主義,進一步轉變和改進工作作風。
采購管理部黨支部
落實集團公司決策部署有差距
對基層單位采購指導監管不夠
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神差距明顯,責任擔當不夠,落實中央巡視整改仍不到位;落實巡視整改任務浮于表面;排查整改工作不嚴不實;緊盯巡視發現問題舉一反三不夠。大局意識不強,服務基層意識淡薄,形式主義、官僚主義問題較為突出,落實集團公司重大決策部署有差距;對基層單位采購痛點關心不夠,履行采購主體責任不到位;貫徹集團“能集采盡集采”的部署和要求不力;監督檢查力量薄弱,未主動解決自我監督問題。全面從嚴治黨不力,“一崗雙責”落實不到位,主體責任弱化,對中央巡視組移交的問題線索行動遲緩;“三會一課”制度執行不嚴格,黨支部會議記錄存在造假痕跡;黨建工作基礎管理薄弱。
整改意見
一是提高政治站位,扎實做好巡視“后半篇文章”。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實擔負起全系統采購工作的巡視整改主體責任。二是主動擔當作為,確保重大決策部署落到實處。細化績效考核配套機制,加強對重點單位的關注,把督導檢查作為推進巡視整改工作的重要抓手。三是嚴肅黨內政治生活,加強黨組織建設。要認真落實“三會一課”制度,扎實履行“一崗雙責”,嚴格執行“三個第一時間”學習機制;規范黨支部基礎管理,加強基層黨組織建設,加強采購人員內部輪崗降低廉潔風險,抓好黨員的日常教育、管理和監督工作。
審計局黨支部
落實審計工作新要求有差距
推動審計轉型不到位
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走還有差距,深入落實巡視整改工作還不到位。對健全審計監督體系認識不足,貫徹落實上級對審計工作的新要求有差距,推動審計轉型不到位;推進內審制度建設滯后,未建立審計工作考核評價辦法,對各單位審計計劃的落實情況及效果未進行評價和考核,對全國郵政審計管控力度弱;貫徹落實集團公司重大決策部署不夠有力;擔當作為不夠,審計結果研究運用較少;創新意識不強,審計隊伍能力與轉型要求差距大。黨支部履職盡責還不到位,仍然存在形式主義、官僚主義;黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠。
整改意見
一是要強化責任擔當,堅決貫徹落實集團公司黨組決策,充分發揮“第三道防線”作用。二是要積極主動作為,加快職能轉型,健全以風險合規和效益效能為中心的審計監督體系,為推進高質量發展、防范化解重大風險保駕護航。三是加強隊伍建設,促進能力提升。要加大對審計干部隊伍培訓力度,全面提升應用大數據信息化審計能力。
黨建工作部黨支部
黨建工作統籌乏力
推進巡視整改不深入不到位
問題
深入推進中央巡視整改系統性不足,落地落細落實有差距;巡視整改攻堅克難精神不夠,部分難題長時間未能破解;巡視整改措施不夠精準,系統性整改不深入不到位;屢查屢犯問題沒有得到系統性根治,對巡視反復發現的黨支部記錄造假問題,未能制定有效管控措施;在推進巡視整改落地見效上有差距,部分措施僅停留在下發文件。組織指導全系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,學懂弄通做實有溫差;對全系統理論學習缺少統籌管理;政治理論學習的全面性、主動性不足,存在“以工代學”現象。形式主義、官僚主義問題依然存在,貫徹落實中央部署、國企黨建會議精神及集團公司決策方面有落差;黨建工作統籌乏力,以文件落實文件,深入基層調查研究少;黨的經費管理不規范。黨的組織建設薄弱,“三會一課”等黨內制度落實不到位;指導基層黨建工作方面有差距,缺乏解決“基層黨組織軟弱渙散,建設乏力”問題的有效措施;履行直屬機關黨委日常工作職責不到位。
整改意見
一是要持續抓好巡視整改,加快推進個別長期未解決的問題得以落實,堵塞管理漏洞。二是要增強各級黨組織的政治能力和政治功能,持續提高全系統黨的建設質量,加強黨性教育,規范黨費管理,大力宣傳紅色文化。三是要切實加強調查研究,了解掌握一線職工的思想動態,結合行業特點制定黨建工作方案,促進和加強全系統基層黨建工作。
集團工會黨支部
黨的組織建設薄弱
作風建設不嚴不實
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,思想政治建設滯后。中央巡視整改措施落實不到位,職工思想動態調研未深入一線實地研判。對集團公司黨組巡視存在“看客”心理,沒有開展舉一反三、未巡先改等深化巡視整改工作。黨的組織建設薄弱,黨費管理和“三會一課”制度執行不到位。作風建設不嚴不實,主動擔當不夠。工作重安排、輕落實,對“職工小家”建設工作未深入實際,了解、督促、解決基層存在的困難。對勞動競賽組織不力,信息工作加重基層負擔,形式主義依然存在;對基層請示事項批復不及時,官僚主義尚未根除;對基層職工反映強烈的問題抓得不緊不實,“一月一事,消滅最差”活動開展不到位,擔當作為存在差距。
整改意見
一是增強政治理論學習的主動性自覺性,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦、指導工作。二是認真學習領會習近平總書記與中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,增強責任意識和擔當作為精神。三是認真履行“一崗雙責”,提高黨支部基礎工作水平,堅決防止“四風”,特別是形式主義、官僚主義。四是結合部門實際,做深做實巡視整改,結合本單位實際采取有效措施,舉一反三,積極推動同類或相似問題解決。
中國郵政儲蓄銀行黨委
紀律規矩意識不強
日常管理監督不嚴
問題
黨的領導弱化,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不系統、不深入,黨委理論學習中心組成員領學作用發揮不夠,對基層學習督導不到位;貫徹中央決策部署有差距,落實防范化解金融風險意識有差距、管控力度不夠,精準脫貧攻堅戰推進遲緩;踐行“質量第一、效益優先”不到位,高質量發展的轉型步伐相對滯后,距離建成一流大型零售商業銀行有差距。落實中央巡視整改監督責任不到位,壓力傳導力度不夠;落實內部巡視整改不力,合同簽訂不規范問題屢改屢犯,“文山會?!眴栴}依舊突出。黨的基層組織建設不規范,組織生活不嚴肅;選人用人制度執行不到位,干部隊伍年齡結構、專業結構不合理,員工雙向交流不到位,青年員工缺乏多崗位歷練,骨干人才選拔培養多年停滯。全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟,紀委落實“三轉”不到位,對領導人員日常管理監督不嚴,個人有關事項報告如實填報率低,2017年至2018年未按照主體責任書要求,對領導班子成員和下級單位主要負責人開展談心談話;因私出國(境)管理不嚴格;履行監督責任不力,信訪處置偏寬偏松,用函詢、說明代替初核;“四風”問題頑疾不改,履職盡責不到位,慢作為問題普遍存在;公務用車長期閑置,造成浪費;個別領導干部紀律規矩意識淡漠,屢次違規違紀;個別員工虛報差旅費、探親交通費;公務派車管理不規范,存在公車私用隱患。
整改意見
一是貫徹落實新時代黨的建設總要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;增強金融風險防范意識,加強扶貧信貸金融風險管控,助力精準脫貧;堅持郵儲銀行戰略定位,加快高質量發展轉型步伐,提升科技賦能水平,適應現代商業銀行發展要求。二是從嚴落實中央巡視整改責任,加強督導檢查推進整改落實,對不落實整改、敷衍整改等問題要嚴肅追責問責;對集團公司上輪巡視提出的問題抓緊整改。三是堅持和加強黨的建設,從嚴貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,健全并規范設置基層黨組織,嚴格做到按期換屆,嚴肅黨的組織生活;按照高素質專業化要求,加強人才隊伍建設,重點做好科技領軍人才培養體系建設,打造適應現代商業銀行發展的人才隊伍。四是壓實管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅決遏制形式主義、官僚主義等“四風”頑疾。
中郵人壽保險股份有限公司黨委
發展戰略推進緩慢
整改措施落實不力
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在偏差落差。“三個第一時間”學習機制落實不到位,學習形式簡單機械,沒有入腦入心。政治規矩意識不強,學習領會上有偏差。落實集團公司戰略不力,強總部工作推進緩慢,促發展存在畏難情緒,“自營+代管”模式深化工作與集團公司要求還有較大差距,對城市業務和新渠道業務發展創新舉措不多,對郵銀渠道潛力挖掘不深,風險管控長效機制還需完善,長遠高效的盈利模式尚未真正建立。落實巡視整改不到位。加快推進普惠簡易保險等中央巡視整改舉措進度緩慢;“董事會、監事會換屆”“相關重要崗位人員配備到位”等集團公司黨組巡視整改任務未完成;對集中采購大宗物資和購買服務項目上黨委會研究的標準應改未改。黨支部組織建設滯后,選人用人制度落實不到位,存在黨委會討論干部提任事項時黨委成員未逐一發表意見、受到誡勉處理的干部仍獲評優秀黨員、個人有關事項報告如實填報率低等問題。全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,專責監督未落實,“四種形態”運用不當。鋪張浪費、重要議題議而不決等“四風”問題依然存在。
整改意見
一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷強化理論武裝。二是增強大局意識和擔當精神,強化“自營+代管”模式的優勢,加強渠道端風險防控。三是增強使命感和責任感,按照立標、對標、達標要求,在促進體制機制市場化靈活化方面下功夫。四是提升黨的組織力,推進干部隊伍和人才隊伍建設,實現強總部、強人才、強科技。五是強化紀律規矩意識,扎實改進工作作風,積極推動解決形式主義突出問題。六是履行好巡視整改政治責任,強化對巡視整改效果的督導檢查,持續深化巡視整改落實。
中郵證券有限責任公司黨委
黨的領導乏力
貫徹國企黨建工作會議精神不力
問題
推進落實中央巡視整改不力,政治站位不高,一些突出問題尚未得到有效整改;學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕實效,在武裝頭腦指導實踐方面存在差距;“防范化解金融風險”整改落實不力;落實精準扶貧行動不夠有力;對照中央巡視反饋的問題自查自糾不嚴不實;落實集團公司黨組巡視整改不徹底,舉一反三不夠。黨的領導乏力,貫徹國企黨建工作會議精神不力,落實集團公司重大決策部署不到位;黨委發揮“把方向、管大局、保落實”作用不夠有力;探索實踐建立現代企業制度的擔當不夠、創新不足;落實“質量第一、效益優先”要求差距較大;形式主義、官僚主義依然存在,工作中有時生搬硬套,習慣于憑老觀念辦事。黨的建設薄弱,基層黨組織建設乏力,組織紀律意識淡薄,選人用人不規范問題較為突出;黨的組織生活不嚴肅,黨支部工作不規范;干部選拔任用制度不完善,執行程序規定不嚴格;干部日常監督管理不嚴,干部人事檔案管理混亂。落實全面從嚴治黨不力,違反中央八項規定精神時有發生,“四風”問題仍有表現;規矩意識不強,管理程序不合規;履行監督職責不力。
整改意見
一是要堅持黨的領導,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,建立健全現代企業制度,積極與市場接軌,加快改革創新。二是要拓寬選人用人視野,探索構建市場化人才管理模式,為公司轉型發展提供強有力的人力資源保障。三是要集中整治形式主義、官僚主義,著力解決領導干部不擔當、管理上生搬硬套、制度上層層制定,調研上“走過場”等問題,讓基層輕裝前行。
寄遞事業部黨委
落實內部巡視整改“走過場”
經營管理薄弱
問題
黨的領導弱化,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神差距明顯,黨委理論學習中心組學習重形式輕實效,多是讀原文、學理論,結合實際工作深入研討不多;落實黨管意識形態政治責任不到位,全面排查肅清余毒工作不徹底;貫徹黨中央決策部署有差距,落實打好“三大攻堅戰”工作不到位,推進綠色郵政建設不力,對可降解包裝袋、可循環包裝箱推廣應用緩慢;防范風險意識不強,重大安全郵運事故頻發;扶貧攻堅工作不深不實;政治擔當有缺失,落實寄遞業務改革決策部署不力,對改革的重要性和緊迫性認識不到位,改革工作推進緩慢,各環節協作能力薄弱;打造綜合物流服務供應商前瞻性不夠,中郵物流品牌資源利用不充分,對物流客戶、物流體制機制建設研究不深入,對物流行業專業人才培養重視不夠;對華東營運中心實體化運作情況跟進研究不夠。中央巡視整改監督檢查不到位,內部巡視整改“走過場”,合同管理問題邊改邊犯,“三重一大”決策制度執行不到位問題依然存在。基層黨組織建設薄弱,黨支部標準化規范化建設不到位;干部選任程序和監督管理不嚴格,領導人員考核評價流于形式,個別干部因私出國(境)變更出行日期和行程地點未在出行前重新審批,個人有關事項報告如實填報率低。全面從嚴治黨不力,對基層黨建工作領導缺失,對干部日常教育監督不到位,對基層管理監督缺失;形式主義、官僚主義問題禁而未絕,規矩意識薄弱,內控制度執行不到位,基層單位采購領域存在廉潔風險。
整改意見
一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續組織開展“大學習、大討論、大落實”活動,領導干部發揮示范引領作用,在學懂弄通做實上下功夫。二是認真履行巡視整改主體責任,做好巡視“后半篇文章”,持續抓好中央巡視常態化整改工作,統籌抓好上次內部巡視整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,逐條“對賬”,做到真改實改。三是貫徹落實新時代黨的建設總要求,著力加強黨的組織建設,推動黨支部建設全面進步、全面過硬。嚴格執行干部選任程序和干部管理制度,加強領導干部因私出國(境)、個人有關事項報告等方面管理和監督。四是壓實管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,深化運用“四種形態”,尤其是讓第一種形態成為常態,強化監督執紀問責。
中國集郵總公司黨委
擔當作為不夠
責任事故頻發
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實,用新理念新精神指導企業發展不夠,存在創新發展驅動力不強、踐行綠色發展理念不深不實、風險防控不力、責任案件多發等問題。推進巡視整改不嚴不實。主體責任缺位,中央巡視整改措施落而不實,存在未嚴格落實月例會制度、未制定本單位重大事項報告制度等問題;對“超審批權限設置機構”等內部巡視反饋問題整而不改,未落實“制定《三級及以下非領導職務管理暫行辦法》”的整改措施。基層黨組織建設薄弱,組織生活會不嚴肅,存在問題剖析不到位、未按計劃開展督導等問題;干部管理制度執行不嚴格,因私出國(境)管理問題較多,違規違紀問題通報制度未執行。主動擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,開拓新興市場乏力;監督問責不到位,存在“好人主義”傾向;傳達上級會議精神、調查研究不深不實,形式主義問題比較突出;工作拖沓、效率不高。紀律規矩意識淡薄,郵品領用管理不嚴,存在廉潔風險;采購流程缺失、公開招標設置隱性排他性條款等采購管理問題突出。
整改意見
一是增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的自覺性、深入性,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是著力加強黨的組織建設,規范干部管理工作,健全干部成長機制。三是強化紀律規矩意識和擔當精神,用好追責問責利器,加大警示教育力度,加強郵品使用管理,有效降低廉潔風險。四是增強責任意識和攻堅克難精神,以立標、對標、達標來補短板、強弱項、固優勢,進一步厘清發展思路和發展方向。五是切實履行巡視整改政治責任,持續跟進督導,保質保量完成各項整改任務。
郵政科學研究規劃院黨委
巡視整改責任不擔當
職責履行差距明顯
問題
黨的領導弱化,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,學習重形式輕實效;貫徹集團公司黨組重大決策部署不到位,科研支撐集團公司服務雄安新區建設、推動綠色郵政研究不到位;對“情報中心、行業專家、管理顧問、科創基地、決策智庫”職責定位認識不足,履行不到位。政治站位不高,中央巡視整改“兩個責任”落實不力,未持續開展監督檢查;內部巡視整改邊改邊犯。基層黨組織建設弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不嚴肅,民主評議黨員程序缺失。選人用人制度執行不到位,干部選拔任用相關制度規定不完善,選人用人程序執行不嚴格,干部年度考核工作流于形式,研究干部人事問題執行回避制度意識不強;科研技術人員的職業發展通道不暢通,培養機制不落實,人才隊伍建設不能適應現代科研發展要求。全面從嚴治黨不力,“兩個責任”履行不到位,對領導人員日常監督管理不嚴格,執紀問責寬松軟;規矩意識淡漠,內控制度制定不規范、執行不到位,未按要求單獨制定會議費及差旅費管理辦法;差旅費、會議住宿費、業務招待費等費用報銷不規范;采購管理不規范,未履行采購程序,采購檔案缺少重要資料。
整改意見
一是提高政治站位,持續深入推進巡視整改工作,黨委、紀委切實履行巡視整改主體責任、監督責任,對整改不到位的要嚴肅問責。二是加強領導班子自身建設,發揮“頭雁”作用,找準郵政規劃院職責定位,堅決貫徹落實集團公司黨組重大決策部署,積極主動融入集團公司服務雄安新區建設、綠色郵政建設等重點工作。三是加強黨的組織建設,規范選人用人工作,打造高素質科研隊伍。四是壓實管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,加強對黨員干部的日常教育、管理和監督,嚴格監督執紀問責;堅決糾正形式主義、官僚主義等突出問題。
中國郵政文史中心黨委
黨的領導弱化
巡視整改浮于表面
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與中央要求存在差距,政治站位不高,巡視整改工作“走過場”;對巡視整改工作認識差距明顯,層層衰減;巡視整改浮于表面,落地不實不細。對內部巡視整改工作“掛空擋”,對雜志社財務監管不力,財務管理依然混亂。落實中央和集團公司重大決策部署不到位,樹立大局意識不深不牢,創新驅動發展局面尚未形成;服務大局意識淡薄,求穩多,求進少,主動擔當作為不夠;中心工作與構建企業文化自信聯系不緊密,精品不多,文化傳播作用缺失;推進工作調門高,行動差,形式主義突出。黨的領導弱化,干部隊伍建設滯后,選人用人問題依然存在;黨委領導作用弱化,未能把自己擺進去;干部日常監督不嚴,績效考核工作流于形式;任用領導人員程序不規范;干部隊伍建設滯后,人才培養力度有欠缺。規矩意識淡薄,“三重一大”制度執行不力;采購管理問題突出;大額資金使用應上會未上會。
整改意見
一是要強化黨委領導作用,將“博物館總賬建設”當作整改工作的頭等大事。二是要以上率下,把深入學習、自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務來抓。三是要嚴格財務核算界面,加強對集郵博覽雜志社的財務監管。四是要堅持全面從嚴治黨,嚴格執行“三重一大”議事規則,加強干部日常監督,嚴肅績效考核工作。五是要牢固樹立大局意識,加強對現代郵政研究,充分利用現代信息技術,實施“互聯網+”戰略的智慧博物館建設。
集團公司新聞宣傳中心黨總支
落實黨管媒體原則有偏差
內部巡視整改不力
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實,黨的領導弱化。落實黨建專職人員配置、國企黨建“四同步”等要求不到位;落實黨管媒體原則存在偏差;政治站位不高,執行意識形態責任制不力;深度報道不夠,結合基層實際不緊密;忽視群眾呼聲,對干部職工切身利益關注度不高。推進巡視整改力度不夠??冃匠旯芾磙k法長期議而不決;未按要求開展舉一反三、未巡先改等深化整改工作;對集團公司黨組巡視反饋的“招投標管理不到位”“合同管理執行不力”等問題“整而不改”,存在執行“三重一大”決策制度不嚴格、采購流程倒置、以補簽協議代替招投標、合同管理“先上車后買票”等問題。干部管理工作問題突出。存在干部任免程序缺失、任前檔案審核不規范、未常態化推進提醒工作、因私出國(境)審批材料不規范、紀實材料不完整等問題。形式主義、官僚主義依然存在。調查研究不深入;制定文件“打埋伏”,一年三次制度修訂均沒有對“內部接待不能喝酒”作出規定;公務接待超標準;文多會多,辦文拖沓,會議效率低下。對媒體融合發展等重大決策部署貫徹落實不力。紀律規矩意識不強,存在制定重要制度先斬后奏、績效考核流于形式等問題。
整改意見
一是增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是著力加強黨的組織建設,規范干部管理工作。三是強化紀律規矩意識和擔當精神,有效降低廉潔風險。四是強化初心使命,持續改進工作作風,及時回應職工群眾關切,解決好反映較多的“加班多”等問題。五是落實深化政治巡視新要求,堅持全面整改和重點整改相結合,逐條“對賬”,逐條“銷號”,舉一反三,做到真改實改。
集團公司郵票印制局黨委
作風建設不嚴不實
不擔當、不作為問題明顯
問題
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,用新思想指導破解發展難題的能力不足,創新舉措不多。推進巡視整改不力,綠色生產三年規劃落地措施不具體;對外投資清理項目無實質性進展;未按巡視反饋要求制定工程項目管理相關制度;集中采購不規范、隨意改變采購方式等招投標問題依然嚴重,改而再犯。基層黨組織建設弱化,組織生活會流于形式。干部隊伍建設乏力,選人用人問題突出,存在使用處分期未滿干部、責權利不匹配、個別干部長期未交流等問題。作風建設不嚴不實?!靶鹿俨焕砼f賬”、追責問責不到位等不擔當、不作為問題突出,在干部使用上繞著走、拖著辦,對職工住房訴求無動于衷;會議過多過濫,調查研究“走過場”,“黨委接待日”制度形同虛設,形式主義、官僚主義積弊猶存。政治意識差,規矩意識淡漠。對嚴重責任事故不報告;變更營業執照經營范圍未履行“三重一大”集體決策程序;對風險隱患熟視無睹,存在安防設施配備不足、廢郵資票品賬實不符等問題。
整改意見
一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是加強黨的組織建設,增強責任意識和擔當精神,樹立正確的選人用人導向。三是樹立“嚴細深實”工作作風,充分發揮黨委、黨支部的引領和服務作用,及時回應職工群眾關切。嚴格落實各項規章制度,發現風險隱患及時糾正解決。四是認真履行巡視整改政治責任,下大力氣整治采購亂象,以高質量整改解決問題、補齊短板、堵塞漏洞、推動發展。