自2019年被列入全國小額信貸輔助貸款業務試點省份以來，至4月20日，福建省郵政分公司小額貸款輔助貸款結余筆數931筆、金額7995萬元。其中，霞浦縣郵政分公司結余筆數340筆、金額2793萬元，分別占全省郵政的36.5%、34.9%，結余筆數和金額均列全國輔貸試點縣首位。霞浦縣郵銀雙方按照“共舉大旗，協同發展；錯位經營，合作共贏”的思路，探索出了一條協同發展的新路子，共同打通惠農金融服務“最后一公里”。

　　協同聯動解難題

　　“以前簽合同都要去縣里的網點，來回至少3個小時，一趟往返，再加上簽約時間，一天都浪費了?，F在也不用去縣里了，在鎮里的網點就能簽，方便很多，簽完就能拿到錢?，F在是海帶收成期，需要雇用工人收海帶、曬海帶，我家養殖海帶20畝，要雇用6名工人，再加上伙食費及日結工資，一天要4000元左右，正需要這筆錢呢。”霞浦縣下滸鎮柏溪村海帶養殖戶郭凱激動地說。

　　4月15日，在霞浦縣下滸郵政營業所，郵儲銀行霞浦縣支行信貸員石俊峰和李軍借助PAD展業等工具，實現貸款受理、調查、簽約、放款等“一條龍”全流程操作，郭凱申請的8萬元小額貸款一次性到賬，與他一同受益的還有謝順康、陳裕篡、王興忠等3戶養殖戶。至此，全國首筆小額貸款輔助貸款“落地面簽”業務在霞浦實現，業務辦理時長從原來的至少7個工作日縮短至1個工作日以內，打通了惠農金融“最后一公里”。

　　作為“中國海帶之鄉”“中國紫菜之鄉”“中國南國刺參之鄉”，霞浦縣漁業發達，養殖戶眾多，對小額貸款需求旺盛。但由于特殊地緣，惠農金融“最后一公里”問題突出，以下滸鎮最為典型?！跋聺G鎮地處霞浦縣城沿海最南端，海岸線長達52公里，客戶前往縣城的自營網點辦理貸款業務要歷經車船顛簸，往返行程至少要3小時，特別是今年疫情期間，往返縣城辦理業務還存在交叉感染的風險。這次能夠實現‘落地面簽’，緩解了客戶舟車勞頓和病毒感染風險，更重要的是客戶業務辦理時間縮短到一個工作日以內，不出鎮，在家門口即可辦理貸款。下一步，我們將繼續廣泛宣傳，做好客戶的批量開發?！毕聺G營業所主任林玉華面露喜色。至4月20日，下滸營業所小額貸款輔助貸款結余筆數144筆、金額1146萬元，分別占到霞浦郵政的42.3%、41%，結余筆數和金額均列全國輔貸試點網點首位。

　　為實現“落地面簽”，霞浦縣郵銀雙方領導班子不斷溝通協調?！耙獙崿F‘落地面簽’，需要有兩名專職信貸員在現場。但是，他們本身工作量很大，輔貸業務量只占他們業務量的10%，這是很現實的難題?！毕计挚h分公司總經理陸杰說。為共同做大做強小額信貸業務，霞浦縣郵銀雙方多次召開碰頭會，共同論證“落地面簽”的可行性和實操性，一同深入網點、農戶走訪調研，了解客戶需求，共同捋順流程和各個環節。最終，在郵銀雙方充分溝通論證和報備監管部門的基礎上，霞浦縣分公司在下滸營業所增設“雙錄”（錄音、錄像）等必要硬件，并由霞浦縣支行確定兩名專職信貸員下沉面簽。

　　“正如劉愛力董事長提出的，協同是中國郵政最大的戰略、最核心的優勢。能解決這個問題，關鍵還是在于霞浦縣支行的支持。我們始終堅信，只有‘錯位經營’，才能保證郵銀雙方的各自利益，最終實現合作共贏?！薄奥涞孛婧灐睒I務落地后，陸杰長長舒了一口氣。

　　村社共建搭平臺

　　在開始小額貸款輔助貸款業務試點的時候，霞浦縣郵銀雙方就攜手推進信用村建設。雙方共同成立信用村評定小組，一起篩選試點鄉鎮，對有意愿的村兩委和農戶，一起上門開展信息收集和批量調查工作，摸排村總人口數、關鍵人信息、主要產業規模、從事該產業人數、貸款需求客戶清單等信息，形成村情臺賬。

　　“先全面摸排，再作精細分析，確保有的放矢。根據建好的村情臺賬及鄉鎮信貸質量分析，篩選出可行的信用村建設目標，由輔貸網點建立行事歷，借助郵政網點的區位優勢，‘就親就近就熟’拓展新客戶，有目標、有計劃地開展輔貸業務。”

　　霞浦縣分公司專職輔貸員余錦一直在參與這項工作。至3月底，霞浦縣郵銀雙方累計評定信用村14個、提交信用戶貸款資料718戶。對已評定的信用村，霞浦縣郵銀雙方還聯合舉辦授牌儀式。

　　“按照集團公司惠農合作項目部署，我們也在積極對接，把信用村建設嵌入郵政惠農合作中，這不僅能夠解決偏遠鄉鎮農戶貸款難和獲貸率低的問題，而且通過郵政渠道平臺與農村合作社共建，為農戶提供海產品交易、結算等一攬子惠農服務，特別是通過‘落地面簽’，我們實現了助農惠農資金的高效發放，有利于發揮貸款的‘輸血’和‘造血’功能，助推農村復工復產工作有序開展，得到了當地鎮政府的高度肯定。我們雙方還將進一步和鎮政府接洽，共同推進惠農合作?！毕计挚h支行行長陳智清對郵銀協同推進惠農合作項目落地充滿期待。當前，霞浦縣郵銀雙方共同篩選了部分產業繁榮、人口密集、需求旺盛的行政村結成共建關系，為他們提供生產資金幫助和免費理發、免費口腔義診等服務，共同邀請當地村委、村民參加各類共建活動。通過村社共建，為延伸信貸觸角奠定了基礎。

　　“以貸促存”助轉型

　　“小額信貸輔助貸款業務為我們獲取穩定客源提供了很好的抓手。比如，貸前調查和貸后回訪，雖然很繁瑣，但我們可以深入海邊漁排、田間地頭親密接觸客戶。一回生、二回熟，很容易就成了朋友?！庇噱\說。面對龐大的市場，霞浦縣郵銀雙方及時轉變思路，主動探尋業務發展機遇，變挑戰為機遇，化“負擔”為契機，引導專職信貸員及專職輔貸員將貸前調查以及首次及每季度繁瑣的貸后回訪工作轉變為業務宣傳發展的新機會，通過“小額貸款”這個支點撬動更大的市場。

　　“去年底，我們給一位海參養殖戶發放了15萬元的小額貸款。在今年第一次季度回訪的時候，這位養殖戶剛好在海參加工廠做交易結算。因為有前期的聯系，加上現場推介，對方將230萬元的海參銷售款存入郵政?！边@對余錦來說是個不小的驚喜，忙碌起來也更帶勁了。

　　每次貸前調研或貸后回訪，霞浦縣郵銀雙方一同深入海上漁排、田間地頭，隨身攜帶移動展業，一邊做調查，一邊做宣傳、辦業務，緊盯特色資金回籠期，帶動儲蓄存款穩健發展。至4月16日，霞浦縣分公司通過小額輔貸業務累計新增存款1860萬元，新增客戶168戶，新開一類卡135張，開通手機銀行客戶197戶，開通快捷支付230戶。

　　為加速拓展農村市場，近期，霞浦縣郵銀雙方提出了填補空白行政村行動計劃，聯合開展空白行政村“掃盲”工作，扎實推進一類卡營銷，不斷壯大基礎客群?！啊计帜Ｊ健歉＝ㄠ]銀協同服務‘三農’、服務小微、服務振興鄉村戰略的重要成果，為全省郵政推廣小額輔貸積累了經驗、提供了模式。福建郵政將以此為范本，強化板塊協同，發揮一攬子服務優勢，深化推進惠農合作，鞏固郵政農村市場份額和地位，助推高質量發展?！备＝ㄊ》止究偨浝砼嵊⒔苋缡钦f。