日前，國務院辦公廳轉發國家發展改革委員會、交通運輸部《關于進一步降低物流成本的實施意見》。該《意見》提出了6個方面的政策措施，進一步降低物流成本、提升物流效率。國家發改委指出，中國的物流績效水平在全球160多個經濟體中排名第26位，在同等收入水平經濟體中位居前列，但與發達國家相比，我國物流“成本高、效率低”問題仍較為突出，不能有效滿足經濟高質量發展和建設現代化經濟體系的總體要求。

　　作為寄遞行業的“國家隊”，降低寄遞業務成本、提高生產作業效率和經營效益，是中國郵政高質量發展的既定目標。據不完全統計，今年以來，中國郵政集團有限公司董事長、黨組書記劉愛力通過現場調研、召開會議等形式，先后4次強調了降本增效對中國郵政高質量發展的重要意義。他指出，實現中國郵政寄遞業務高質量發展，要同時追求量的增長和質的提高，從投入到產出，讓錢花得更有效率，用更小的要素投入獲取更大的收益。

　　成本管控  形勢刻不容緩

　　6月11日，午后的北京悶熱難耐。收到領導發來的攬件信息后，健身教練李京儒從床上爬起來，穿上某快遞公司的工作服，來到離他住處僅100多米的馬連道茶葉街第三商業區攬收客戶的快遞郵件。受疫情影響，李京儒就職的健身房春節后歇業。自4月初回到北京后，他在3家快遞站兼職，協助快遞員攬收快遞郵件。

　　位于北京西二環外的馬連道茶葉市場，每年承載著中國茶葉市場1/10的交易量，自然成為快遞企業的“戰場”。快遞市場價格戰愈演愈烈，疫情期間雇用暫時無工可做的健身教練、電影院員工，就成為馬連道附近快遞公司節約用工成本的主要方式。“他們按件計酬，有活兒就干，沒活兒就歇著，比起雇我們這些正式工，快遞公司能省很多錢?！焙屠罹┤逡黄饠埣目爝f員趙廣旭說，“共享閑置的快遞三輪車也是快遞公司節約成本的另一種方式?！?/p>

　　隨著宏觀經濟下行壓力加大，今年快遞物流業毛利率提升的速度逐漸減緩。正如中國物流學會特約研究員楊達卿所說：“在行業‘以量為先’打造規模經濟優勢的背景下，成本管控已成為（快遞企業）構筑競爭壁壘的關鍵手段。成本下降有助于降低價格、做大市場規模，而規模效益又正反饋于價格和效率，最終達到規模越大、成本越低、價格越有競爭力?！?/p>

　　5月24日，韻達快遞宣布入股德邦，成為其第二大股東。2019年，德邦快遞業務增長的速度超過了行業平均水平，但單位成本高于行業平均水平，造成毛利率較低。因此，德邦選擇與韻達合作，正是為了改變增量增收不增利的窘境。2019年，韻達成為行業第二家全年業務量破百億票的快遞公司，達到100.3億票，增速連續4年超40%，以15.79%的市場份額位居快遞業第二。同時，其單票成本自2013年以來持續下降，已大幅度領先行業競爭對手。

　　量收增幅與利潤增幅不匹配，同樣也是中國郵政面臨的問題。截至2020年一季度底，中國郵政寄遞業務量同比增長43.2%，高于行業40個百分點，連續7個月超行業增幅，市場占有率提升至15.1%，為近年來最高。但郵政集團黨組卻一針見血地指出：“寄遞業務整體利潤率及快包、國際、物流三大產品收入利潤率均在下滑。”

　　寄遞業務利潤率的下滑對中國郵政的生存與發展影響很大。劉愛力反復強調，在充分市場競爭環境下，市占率低于12%的企業將難以生存，只有達到25%以上的企業才能很好地活下去。這就是中國郵政不斷強調降本增效重要性的原因。

　　降本增效怎么做？劉愛力明確指出，降本增效不是不花錢，而是要讓錢花得更有效率，通過對資源進行重新配置。一方面，在加強精細化管理、減少不必要成本支出的同時，優化作業流程、加大提升生產運營效率的投入；另一方面，加快科技賦能，降低手工作業比重，提高生產經營的效能。

　　精細管理 降低作業成本

　　6月10日晚上7點，兩輛新能源郵遞車抵達順豐速運馬連道營業部，通過掃碼、分區，工作人員用最快速度將郵件卸完，再按先時效件、再電商件的順序，將兩輛郵遞車填得滿滿當當。

　　每天，順豐馬連道營業部有5個接發郵件頻次，是馬連道茶葉市場內接發頻次最高的快遞站點。毫無疑問，多頻次接發郵件保證了郵件的寄遞時限、提升了客戶體驗，但因順豐一直以時效件為主，所以其單車的裝載率并不是很高。該營業部負責人對記者說：“原來把郵車裝滿時都拍照留念，現在已經司空見慣了?！?/p>

　　最近幾年，順豐一直對其運輸網絡持續不斷投入，極大提升了大網的裝載能力，但也產生了一定的冗余資源。2019年5月，順豐借助“填倉”的理念，通過科技手段，對全網進行精細化分析，針對特定市場及客戶推出了“特惠專配”新產品，通過精準銷售并結合科技手段、優化端到端運營模式（如根據客戶的業務特點和需求，批量集中收件、客戶至中轉場發貨/提貨、派件協議到豐巢柜等方式），進一步提升其存量資源和運力的利用效率，實現了降本增效。同時，實現了更有彈性、更具競爭力的報價。通過“填倉”模式，順豐在運力資源得到有效利用的情況下，實現了70%左右的裝載率水平，這盡管與“通達系”80%～90%的裝載率還有差距，但也高于2019年初的水平。由于滿足了客戶多樣化的需求，順豐的“特惠專配”產品迅速獲得市場認可，2019年4季度郵件量激增，拉動其經濟板塊業務下半年實現的收入同比增長47.54%。

　　眾多快遞行業研究者認為，順豐之所以再次進軍電商市場，并非因其模式上的創新、可把快遞的價格做得更低，相反，順豐的經濟件牢牢依附于時效件，即通過“填倉”、提升時效件裝載率的方式平衡成本，擴大業務規模。但無論順豐的目的是什么，它的這一改變是中國快遞市場的縮影——在快遞單價下降空間越來越小的當下，各大快遞企業都在通過加強精細化管理、優化作業流程和加大投入，實現降本目的。

　　除了順豐，中通也在提升其網絡能力。2019年，中通快遞營業成本同比增長26.5%，但其單票的運輸成本下降了8.8%。成本下降的原因在于：自有車隊規模的擴大，尤其是越來越多使用高運力掛車、用自有車運輸取代部分三方物流車、優化干線路由、提升車輛裝載率等精細化管理的種種措施，有效提升了旺季運輸的效益。韻達快遞2019年通過提升直營分撥中心的比重和建設速度，加強對末端網點的控制，使運營網絡和快件成本不斷優化，在“通達系”中頗具優勢。2019年，韻達綜合單票成本為2.83元，剔除派件的單票成本為1.09元，同比下降超過10%。同時，其分撥中心綜合操作效率同比提升了54%，分撥人均效能同比提升14.2%。

　　行業競爭對手通過精細化管理壓降成本的成功路徑，給了中國郵政很好的啟示。中國郵政積極推進寄遞網的“兩集中”管控工作，將對提升全網運行效率、降低成本產生巨大作用。“集團管全網、各省管域內”的兩級分工，明確了角色定位，強化對寄遞網集中管控的力度，最終實現——在資源利用上，從分散管理到集中管控的突破；在管控機制上，從單一業務管理到一體化運作的突破；在管理體制上，實現寄遞網運行速度更快、成本更低、質量更優的突破。

　　在集團總部“兩集中”要求的指引下，多地郵政企業向競爭對手學習，在精細化管理上進行有益嘗試。

　　6月6日晚，在接到郵件處理中心報送的一個掃描槍預警提示后，賴樹艇和楊宗義發現問題是因一級干線郵路發運計劃中的站點缺失導致的，他們立即與郵政集團指調中心聯系并進行了修正。賴樹艇和楊宗義原分屬海南郵政指揮調度中心和?？卩]區中心局指揮調度中心，2019年9月海南郵政推進“兩集中”改革后開始一起辦公。為解決機構職能重復交叉問題，推進經營管理扁平化，海南郵政完成了省分公司與省寄遞事業部一體化整合，壓縮實際運行機構25個，理順工作關系27項，將二、三線71人充實到生產一線，一線人員占比率提升了11.43%。楊宗義說：“以前信息反饋層級繁雜，溝通效率低，修正耗時長?，F在大家一起辦公，處理起應急問題更便利、更高效了?！焙Ｄ相]政兩個指調中心完成一體化整合，精簡了用工，提升了調度能力，實現指揮調度一竿子插到底。改革后，海南郵政普郵處理成本為0.65元/件，同比下降18%；包件處理成本0.34元/件，同比下降26%；單位陸運成本1.12元/件，同比下降23%。

　　不同于海南郵政向管理要效益，浙江郵政則將成本管控的重點放在了運輸環節?！巴ㄟ^運輸資源的集中調配，可以有效提升郵件運輸效率，壓降運輸成本?！闭憬]政運輸中心（籌建）負責人楊東輝說。今年以來，浙江郵政在對省內網和省際進出口流量進行分析的基礎上，結合運力平臺車輛運行數據，對流量較為穩定的線路推行郵路“單改雙”、車型“小改大”試點改革。在省內郵路方面，4月中旬，杭州—溫州二級干線郵路優化試點，把杭溫互發單向郵路中滿足條件的6條單向互發臨時郵路整合成3條往返郵路，每日可節省運輸成本3201元，預計一年可降本100萬元。而在省際郵路方面，已將杭州—西安、金華—成都的單向郵路改成往返郵路，單條郵路每日可以降本7000元，預計全年可節省運費500萬元。

　　科技賦能 提升經營效益

　　同一個接發頻次的兩輛車，一輛塞得滿滿當當，另一輛卻有很多空間；明明一輛車還沒裝滿，還有待發的郵件，但也會停止裝載、任由車輛就這么開走。這些都是記者在馬連道各大快遞企業采訪時發現的奇怪現象。對此，趙廣旭說：“一輛車裝多少郵件都不是恒定的，并不是說必須裝滿。反正每一次郵車過來，系統都會給一個指令裝多少郵件。至于數量是怎么計算的，我們也不清楚。”

　　中國快遞行業在初期的發展中，通過人力成本優勢迅速實現了規模的擴大。當前，該行業已由勞動密集型轉向技術密集型，科技成為行業的核心競爭力。快遞物流行業的無人倉、智慧包裝、AI收派助手、數據燈塔、基于算法的運輸管控、無人駕駛等，都已實現場景化應用，以解決運營效率、服務體驗等關鍵問題。隨著科技賦能在快遞行業的提速，很多快遞公司擁有了卓越的大數據分析能力，可以更科學、更有效地進行網絡管理和資源調配。

　　從2017年上市以來，順豐在科技上的投入已累計超過80億元，主要用于物流科技、數智決策、綠色物流&信息安全以及智能中轉四大方面。強大的科技應用能力，讓順豐通過大數據技術底盤，融合收、轉、運、派各環節數據，提升效率和服務質量，降低成本。2019年，圓通則投入近4億元用于科技創新和研發，主要進行基礎設施和科創平臺的搭建、人才團隊及信息化系統的構建等。

　　在郵政方面，科技賦能也被廣泛應用于寄遞業務的經營、生產全環節中。眾多地區的郵政企業也通過科技賦能達到了降本增效的目的。

　　6月9日晚上8點，由支局、營業部收寄的郵件陸續運到深圳郵政大浪分撥中心，再由分撥中心自動分揀機處理后，封袋送入傳輸帶進行裝車發運，全程郵件不落地，實現了收寄、分揀、封發、集包、發運等流程的一體化、自動化。深圳郵政寄遞運營部副總經理張傳華說：“深圳郵政設置了3個分撥中心，主要負責片區快包郵件的出口處理。原來的大浪分撥處理中心受場地條件限制，生產現場僅有傳統的皮帶機進行簡易的郵件處理，生產作業以手工處理為主，導致生產處理成本高、難以實現集包處理?！睘槿嫣嵘幚硇省⑦_到降本增效的目的，深圳郵政對大浪分撥中心重新選址，面積由原來的500平方米擴充到目前的4000平方米，并安裝集收寄、稱重、分揀于一體的自動化分揀機，設置了102個分揀格口，可實現輕小件的集包處理，郵件從上機收寄到集包封發，全流程不落地。紅發分撥中心也將原有的半自動化分揀機更新改造成集郵件收寄、稱重、分揀于一體的雙層自動化分揀機。同時，安裝一條大件分揀模組帶，實現對大小件郵件的分揀處理。截至5月底，自大浪、紅發分撥中心進行自動化改造后，深圳郵政的郵件日處理能力已從30萬件提升至70萬件，郵件處理單價也從0.29元壓降至0.21元。

　　隨著進口快遞包裹業務量的快速增長，深圳郵件處理中心下行至投遞網點的頻次和郵件量不斷增加，在傳統的增員既不能補足能力缺口、還會帶來巨額成本支出的情況下，用什么方法解決能力不足的問題，一直是深圳郵政重點研究解決的一大課題。2017年，深圳郵政將科技創新的觸角延伸到了基層營（攬）投部，上馬“模組帶智能分揀系統”，每天可減少投遞員往返投遞部3~4次，增加在外作業時間約2小時，第二頻次郵件分揀出班可以提早約半小時。

　　除深圳外，江蘇、河南等地的郵政企業也在通過科技賦能提升自身的核心競爭力。相比于往年，江蘇郵政各級郵件處理中心在應對今年“618”電商旺季業務量陡增上顯得很從容，因為科技賦能讓他們底氣十足。2019年，江蘇郵政對20個地市郵件處理中心場地投入自動化分揀設備24套，有效提升了郵件處理能力——新增處理能力618萬袋（件），新增自動分揀機集包能力376萬件。2019年“雙11”期間，郵件處理能力同比提升68%。

　　今年初，河南郵政啟動中心局實體化運營改革工作，統一實行“上車買票”的市場化結算機制，推動了運營部門既管生產和組織、又管成本和效益。這項改革最重要的就是要有與之相匹配的信息系統。為確保此項改革落地，河南郵政舉全省之力開發省內損益和結算分析系統，預計7月初可上線。

　　從各地郵政在降本增效方面的有益嘗試不難看出，“讓錢花得更有效率”的實質，就是在鍛造中國郵政寄遞業務的核心競爭力。為有效應對更加激烈的快遞物流業完全市場化的競爭形勢和技術創新帶來的業態變化，中國郵政必須加大投入，持續鍛造核心競爭能力。

2019 年快遞營業收入及利潤情況

深圳龍華大浪分撥處理中心投產使用的集收寄、稱重、分揀于一體的自動化分揀機，大大提升了快包的處理效率，有效降低了件均處理單價近30%。