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        勃勃新綠綻放“未來之城”

        ——中國郵政助力雄安新區建設側記
        本報記者 李偉 丁源 通訊員 劉劍文2021-01-22來源:中國郵政報

          建千秋之城,辦國家大事。 

          河北雄安新區的設立,拉開京津冀協同發展之弓。近四年來,燕趙大地,滾滾春潮涌動,動人畫卷舒展,聚焦世界目光。 

          2020年12月24日晚,記者頂著刺骨寒風,登上雄安新區容東片區建設者之家1號營地制高點時,全球最大施工現場頓時展現在眼前。 

          一幢幢高質量住宅樓鱗次櫛比,掩映在夜幕中;遠處燈火通明,塔吊林立、熱火朝天,近十萬名工人不分晝夜為新區建設添磚加瓦。 

          那一刻,一種身處偉大時代的“壯懷激烈”油然而生。 

          “80年代看深圳,90年代看浦東,21世紀看雄安”,這并非豪言壯語。曾經,“世界眼光,國際標準,中國特色,高點定位”“藍綠交織、人與自然和諧相處”的描繪一次次闖入眼簾,但唯有走進雄安,才能深切體會到這份重大歷史性戰略選擇的手筆之大、眼界之高。 

          城市組團之間,“千年秀林”生機待放;揮汗如雨之地,城市建設快馬加鞭;規劃落地之處,智慧生態元素布局未來……記者看到,沐浴新時代的浩蕩春風,“未來之城”正悄然崛起,涌現無限生機與活力,更感受到四年來在這塊改革開放再出發的“新地標”上,中國郵政人的勇毅擔當和奮斗情懷。 

          “這些年,看到眼里的是變化,澎湃在血液中的是激情,銘記在心頭的是責任?!弊鳛猷]政助力雄安建設的先行者,河北省郵政分公司市場營銷部總經理,雄安郵政原黨委書記、總經理景屹的話讓人動容。 

          立足百年積淀,服務千年大計。新區設立近四年來,伴著各行各業助力雄安建設的“加速度”,中國郵政擔當的角色越來越重要,從幕后走向前臺,從外圍走到了核心,成為服務新區規劃建設的領軍企業。 

          在融入中轉型 

          “一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局,“北城、中苑、南淀”的起步區空間布局,藍綠交織、疏密有度、水城共融的城市格局—— 雄安新區“高起點規劃、高標準建設、高質量發展”的定位,展現出不同尋常的魅力,吸引各方優質資源匯聚。 

          容城縣奧威路,著名的“央企一條街”。如今,道路兩旁林立的企業標牌雖然少了些許,路上卻是車水馬龍。記者的采訪車在懸掛著各地牌照的車輛中緩慢前行。 

          “這兩年,新區建設從規劃階段進入大規模實質性開工建設階段,產業導入也同步啟動。不少企業隨著相關建設項目的竣工,已經搬入新的辦公場地。”一旁的雄安郵政工作人員笑言,“不僅是這里,連我們分公司門前那條小馬路也時常堵車?!?nbsp;

          完備的城市規劃體系要求是對企業意識與實力的考量。走進這座開放發展的“未來之城”,可以深刻感受到各行各業都在加速“奔跑”。 

          作為快遞行業首家在雄安新區成立分公司的企業、第5個在新區成立黨委的央企,中國郵政在助力雄安建設中搶占先機。雄安郵政更是肩負起與雄安新區規劃對接的歷史重任。 

          “雄安新區要成為世界城市管理新樣本、未來先進城市的標桿。我們要力爭在這個千年大計的規劃中體現更多中國郵政元素?!焙途耙僖粯?,作為新區發展的見證人、建設的參與者,雄安郵政分公司副總經理雨晨的話中透著強烈的責任感和使命感。 

          除了深度參與集團公司《中國郵政服務雄安新區發展規劃(2018-2035)》《雄安新區普遍服務發展規劃(2018-2035)》等有關規劃的編制工作,雄安郵政配合國家郵政局、河北省郵政管理局研究完善《雄安新區郵政業發展規劃(2019-2035年)》,并促進其與《雄安新區郵政普遍服務發展規劃(2018-2035)》的全面對接。 

          2019年以來,雄安郵政積極主動對接雄安新區各片區控制性詳細規劃,并從《雄安新區規劃技術指南》切入,明確雄安新區郵政普遍服務基礎設施標準,完成郵政營業場所在規劃層面的落位。

          2020年3月20日,雄安新區管委會正式印發《河北雄安新區郵政業發展規劃(2020-2035年)》,構建“郵件處理中心—區域配送中心—營投網點及末端設施”三級郵政普遍服務設施網絡,與新區城市基本公共服務設施網絡“城市—組團—社區”分級對應銜接。 

          截至記者采訪時,在雄安新區階段性得以明確的郵政支局(1200~1500平方米)共40處,郵政所(200~500平方米)共45處。按照規劃推算,未來雄安網點數量將不低于200個,且隨各個片區建成,呈批量式投入運營。 

          “北京市城區提供郵政普遍服務的郵政營業場所的設置標準是,主要人口聚居區平均1公里服務半徑或1萬~2萬服務人口?!眳⒖肌多]政普遍服務標準》,雨晨為記者算了一筆賬,新區郵政營業場所的設置標準已略高于北京市城區。 

          雄安新區物流體系不搞“大進大出”,物流用地稀缺緊張。中國郵政深度參與《河北雄安新區物流體系專項規劃》編制工作。在新區規劃的7處分撥中心里,專門規劃用于郵政功能的處理中心就有兩處。 

          按照集約、開發、共享、高效的理念,雄安郵政積極推動了共同配送模式在新區落地。在雄安首個以共同配送為主營模式的物流園區—— 容東片區分撥中心,郵政企業正在努力與其他物流頭部企業一同為雄安共同配送模式出謀劃策。 

          “作為新區物流工作組專家成員,從物流規劃到體系制定再到具體項目的運營,郵政始終站在新區建設的角度,與我們積極對接、深度參與?!辈稍L中,對郵政在新區物流體系建設中發揮的作用,雄安集團交通有限公司干部林園給予充分肯定。 

          雄安新區建設堅持先謀后動、規劃引領,穩步推進。雄安郵政在融入中占據主動,也在融入中轉型發展。 

          近年來,在“發展高端高新產業,積極吸納和集聚創新要素資源,培育新動能”的建設規劃要求下,雄安新區產業結構調整帶來的陣痛,也傳導給了傳統的郵政企業。 

          “我們堅持‘講政治、促發展、善學習’這三大原則,著力補足‘代理保險增收、投遞成本壓降’兩項短板,全力實現‘高質量發展’這一個目標?!闭f起轉變經營理念,雄安郵政分公司黨委書記、總經理黃永輝目標明確。 

          利用網點位置和成本優勢,助力寄遞降本增效;通過自助機具,實現金融獲客;打造社區級前置倉,搶占電商高地;拓展商超新零售多元化經營,疊加寄遞倉儲優勢;不斷代理疊加業務,建立新一代綜合服務平臺……雄安郵政在以專業協同發展聯動,推動業務發展方式轉型,培育發展新動能的同時,也在不斷探索網點平臺化轉型的路徑。 

          緊跟步伐、同頻共振,給雄安郵政帶來的不僅是發展機遇,更是經營效益:2019年,雄安郵政實現業務收入8893萬元,同比增長9.3%;截至2020年12月底,已實現業務收入9728萬元,其中寄遞業務實現收入1610萬元,同比增長28.6%。 

          在服務中擔當 

          雄安,北京“一核兩翼”的重要“一翼”。在其協調發展的背景定位下,“提供優質公共服務,建設優質公共設施,創建城市管理新樣板”,成為每一個雄安新區建設者的重要使命。 

          12月24日下午,在雄安新區的地標性建筑—— 市民服務中心,依然有不少游客在參觀、留影。作為雄安新區第一個高標準建設的城建項目,這里是新區功能定位和發展理念的率先呈現,其便利、高效的公共服務讓人印象深刻。 

          記者步入政務服務中心,右手邊就是郵政投放的智能信包箱。“它不僅能實現信報投遞功能的智能化、集約化安排,還可延伸包裹柜功能,疊加共享輪椅、雨傘、醫藥箱等社區服務。”一旁的雨晨介紹說。 

          大廳內,幫辦服務區、行政許可服務區、綜合辦稅服務區、社會保險服務區等功能分區清晰醒目。記者注意到,便民服務區內,能夠辦理寄遞、集郵等業務的郵政服務臺席此時最為忙碌。 

          “郵政服務就在身邊,給公司寄資料方便多了。”客戶夏女士是政務服務中心的??停嬖V記者,平時很多人在辦完營業執照手續后,都會選擇通過EMS郵寄。 

          為了配合雄安新區管委會對市民履行“只進一扇門、最多跑一次”承諾,雄安郵政在政務服務中心設點,為新區黨政機關和前來辦事的市民以及企事業單位提供郵政服務,成為入駐中心的兩家央企之一,還主動對接新區“互聯網+政務”平臺,在“政通雄安”APP中嵌入各項郵政服務功能。 

          漫步在市民服務中心,記者看到,郵政新能源投遞車在各大建筑間穿梭行駛;商業區內,百余平方米的主題郵局正在打造;集團公司駐點辦公場地的租賃和裝修工作也已全面完成。 

          近年來,為助力新區提供更好的公共服務,雄安郵政人一刻都沒有停歇:進營地,進高鐵,進市民服務中心,進景區、示范區,進自貿區—— 加快服務新區建設的“五進”工作深入開展。 

          在雄安新區容東片區建設者之家2號營地,由雄安郵政主導建設的“郵快驛站”通過共配寄遞、包裹代投自提,以及各項便民業務代理服務的疊加,讓新區建設者生活起居更加便捷。在近千平方米的新區跨境電商監管場地,雄安郵政全面爭取到建設運營權,推動項目建設即將完工。在雄安新區高鐵站、在白洋淀景區、在雄安高質量生活示范區,主題郵局、智能信包箱、智能郵筒等郵政元素紛紛亮相。此外,郵政開發的“市民中心入駐紀念”“啟動區和起步區控制性規劃公示紀念”等文創產品,更是成為眾多新區建設者最佳的記憶珍藏。 

          除了公共服務,雄安新區各項基礎設施建設、重點項目的推進,也離不開金融服務。近年來,在助力新區建設中,郵政上下協作、專業協同力量得到了充分彰顯。 

          “在雄安,金融機構之間的競爭日趨白熱化,并且已從最初的網點規模、設施、布局之爭,轉變為服務能力的比拼?!编]儲銀行河北雄安分行常務副行長梁婕坦言,分行能在支持雄安新區重點項目建設中做到同業領先,離不開總行的大力支持。 

          梁婕告訴記者,自2018年9月21日與雄安新區管委會簽訂戰略合作協議以來,郵儲銀行總行便把河北雄安新區作為重要戰略合作地區和業務發展的重點區域,根據雄安新區規劃建設需要,在政策導向、資源配置、綜合服務、金融創新上先行先試、優先支持,為新區提供創新金融服務,累計為新區重點項目融資20.8億元,認購雄安集團企業債券共計57.3億元。 

          “我們提供的服務雖然不同,但與政府部門對接、與客戶接洽時,都是秉承‘一個中國郵政’的理念,向對方展現的是百年國企的綜合實力?!绷烘嫉脑捳Z中充滿自信,更透著自豪。 

          市民服務中心、雄安集團本部、雄安集團生態公司、雄安集團城市發展公司……在獲得郵儲銀行資金支持的融資項目中,記者看到了新區眾多重點項目和重點企業的名字。在梁婕看來,雄安分行在新區全部10個公開招標的投融資項目中中標6個,成為新區中標率最高的金融機構之一,正是源于中國郵政的綜合服務能力得到了新區管委會的充分肯定。 

          據了解,2020年新區建設進入大規模開工建設階段,為了進一步做好新區融資服務,雄安分行又主動擴大了對新區企業、項目的授信規模。截至去年12月底,已批復授信總額1177億元,較年初新增377億元,其中雄安集團授信規模由800億元調增至1000億元。 

          在堅守中創新 

          破解首都“大城市病”、破題京津冀協同發展,雄安新區的戰略定位、歷史使命明確。給新區企業帶來的,不僅是共享發展紅利,更有創新驅動引領高質量發展的寶貴探索經驗。 

          雄安郵政分公司辦公樓一層,是新改建不久的員工食堂兼黨員活動中心。這里自助餐臺、卡座錯落擺放。一旁的原木質地書架和桌椅,透著古樸典雅,讓人身心愉悅。除了用餐,這里還是黨員們熱烈討論的學習角、職工班后休憩放松的休閑書吧。 

          正如傳統與潮流兩種風格在這里完美交融一樣,守正與創新,也正推動著雄安郵政在打造高質量發展樣本的“未來之城”中,展現出獨有的風采。 

          “每天投遞都很準時!”在市民服務中心,中海物業的工作人員對38歲的投遞員孫小偉贊不絕口。自2018年中心投入使用后,他便一人肩負起市民服務中心、公安局、法院等政務類專線的郵件投遞工作。 

          “大妹子,莊上的包裹到啦!”在安新鎮泥李莊利民超市,投遞員楊小合背著滿滿一袋包裹進門。老板娘李小芬趕緊迎上前,一邊道著辛苦,一邊幫他把郵袋從肩頭卸下。在這段與共和國同齡的水上郵路上,楊小合已經工作了34年。 

          在這片生機勃勃的土地上,這樣的場景,每天都在上演。 

          雄安新區設立后,郵政始終將履行好普遍服務職責視為重要使命。近年來,在河北省分公司的支持下,雄安郵政先后投資1678.97萬元對處理場地、網點、辦公場所進行改造;通過調整作業計劃、設立投送專線、開通直達郵路,實現了雄安新區黨報黨刊的當日見報,及時將黨的聲音傳遞到每個角落。 

          雄安新區是推動國家高質量發展的新引擎,改革開放、科技創新的新高地,其生態宜居、創新驅動的基本特征,也在推動著雄安郵政不斷加快科技賦能的腳步,助力“智慧雄安”“綠色雄安”建設。 

          從2019年10月下旬起,雄安郵政針對車牌照寄遞項目,在容城試點采用綠色循環環保包裝袋。這種綠色包裝可循環使用60次以上,壽命到期后的環保袋還可以進行回收、拆解、再利用,對環境產生的塑料廢棄物數量比塑料氣泡袋減少了90%以上,同時封裝用品耗材成本也降低了50%。 

          集合了太陽能供電、GPS跟蹤定位、GPRS數據傳輸、超聲波測距模塊等新一代信息技術的智能郵筒,可以實現輕小件特快快遞物品7×24小時的收寄服務,兼具普服郵件收寄功能,目前已被列入新區城市家具體系。首批22個智能郵筒在新區市民服務中心以及三縣重點鄉鎮布放,延展普遍服務場景,展現郵政新形象。 

          作為郵政基礎設施中信報箱的升級換代產品,智能信包箱贏得了各方的一致好評。下一步,雄安郵政將逐一對接容東片區安置房項目,在新建成片區居民住宅全部投放郵政智能信包箱,納入雄安智慧社區標準體系,疊加快遞柜功能,占領“最后一公里”核心資源。 

          在雄安郵政分公司門前,智慧郵局正在施工建設。它以新工藝、多媒體交互技術提升客戶業務體驗,使網點變身為“金融+郵政+政務+民生”的多元化公共服務綜合便民網點,線上線下深度結合的零售網點,“客戶自助+員工協助”的智能自助輕型網點,以及以數據為驅動的精準營銷服務網點。 

          智慧郵政穩步推進,金融創新取得累累碩果。雄安分行大力布局區塊鏈項目,承建的“雄安新區財政非稅收入區塊鏈綜合管理平臺”,實現電子票據的全流程管控;積極落實數字人民幣試點工作,重點打造特色、高頻交易、政府創新三類應用場景;成為雄信平臺項目首家試點合作銀行;積極推進政務自助服務平臺建設…… 

          “新區建設堅持一張藍圖繪到底。我們也在其中為郵政爭取更多為社會服務的職能,爭取更多的資源設置,勾勒出轉型發展的畫卷,為未來預留出更多的戰略發展空間?!毖矍暗挠瓿抠┵┒?。他堅信,雄安郵政將被打造成中國郵政創新試驗的絕佳基地、企業高質量發展的樣板工程。 

          走進雄安,記者被這里激蕩的逐夢信念、奮斗激情和創新精神所感染,更為這片熱土上每一個郵政人“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當而動容。 

          一方城、兩軸線、十景苑、百花田、千年林、萬頃波—— 一座新時代標桿之城正在無數奮斗者的手中從藍圖走向現實,從愿景變成美景。其中,一抹抹鮮亮的綠色分外醒目。它歷經百年洗禮,飽含發展生機,迸發創新活力,正伴著澎湃的時代樂章,舞動在滾滾春潮中……

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