今年的政府工作報告提出,健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農村,擴大縣鄉(xiāng)消費。對此,接受記者采訪的相關代表委員表示,“電商+快遞”進村,能夠提升消費便利度,從而激活縣鄉(xiāng)消費“藍海”。對于如何補齊短板、進一步挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,代表委員紛紛建言獻策。
“以前是送信送報紙,現在是送家電送衣服?!比珖舜蟠?、陜西省石泉縣郵政分公司鄉(xiāng)郵員趙明翠28年來行走在山大溝深、艱險崎嶇的鄉(xiāng)間郵路上,目睹了農村電商與快遞下鄉(xiāng)的發(fā)展進程,見證了由此帶來的縣鄉(xiāng)居民消費需求的不斷釋放。
全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東表示,隨著農民收入增速不斷加快,城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小,特別是在脫貧攻堅目標任務如期完成后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,鄉(xiāng)村消費市場將進入加速提質轉型的新發(fā)展階段。
快遞打開縣鄉(xiāng)消費“藍?!?/strong>
“隨著快遞業(yè)和互聯(lián)網的發(fā)展,網購下沉,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村消費新常態(tài)?!壁w明翠代表發(fā)現,自己送到鄉(xiāng)親們手上的電商郵件越來越多。
“農村居民的耐用品消費、服務消費以及線上消費等不斷增長,縣鄉(xiāng)消費潛力巨大。”全國人大代表、58集團CEO姚勁波說。
全國人大代表、云南省曲靖市麒麟區(qū)茨營鎮(zhèn)團結村袁家營村民小組村民袁海波告訴記者,他所在的縣鄉(xiāng),電商和快遞的發(fā)展改變了大家的消費習慣?!霸卩l(xiāng)村甚至縣城,線下消費不像大城市那么便利、有那么多選擇。如今,我和身邊很多人買東西都通過網購,因為網上可以買到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)買不到的東西,送貨速度也快,幾天就能拿到了?!?/p>
“快遞暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道的同時,也讓農產品進城更加便利??h鄉(xiāng)居民收入增加,也進一步提升其購買力,促進下沉市場消費崛起。”全國人大代表、福建師范大學經濟學院院長黃茂興說。
全國人大代表朱登云是湖南懷化靖州苗族侗族自治縣靖隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長。2020年受疫情影響,山貨出山比較困難。朱登云代表成立了網上直銷和農副產品配送部,整合本地特色生態(tài)農產品,通過網絡預售和訂單模式,賣到了全國各地?!稗r村電商的發(fā)展讓我們的山貨能夠走出大山,村民們收入增加了,網上購物消費水平也隨之提升。”
近年來,國家郵政局先后推行了“快遞下鄉(xiāng)”“快遞進村”工程。隨著鄉(xiāng)村物流和互聯(lián)網等基礎設施逐漸完善,以縣鄉(xiāng)為引領的下沉市場正在釋放巨大的消費潛力。
物流短板制約潛力進一步釋放
雖然送到老鄉(xiāng)們手中的物品越來越豐富,但趙明翠代表發(fā)現,和30年來一樣,這條郵路上通常還是只有他一個鄉(xiāng)郵員。
數據顯示,截至2019年底,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率達97%。但是,很多縣鄉(xiāng)的情況與趙明翠代表見到的一樣:在村一級,大部分民營快遞企業(yè)并不能像在城市里那樣送貨上門,實現與“買家”的面對面交接。
“許多鄉(xiāng)村快遞網點,都是通過本地人加盟快遞公司而建立的。農村地域廣闊,居住分散,再加上路況復雜,快遞單量相對較少,快遞上門服務的成本較高。一些快遞公司分配給網點的利潤空間不足,層層抽成,根本不夠去村里送貨上門的成本。”全國人大代表、遼寧省大連市中山區(qū)郵政分公司站長趙明枝在調研中發(fā)現,鄉(xiāng)村地區(qū)物流基礎設施不完善,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞在及時性、可靠性、服務水平、快遞成本等方面,都與城市存在較大差距。
這些物流短板正在制約消費潛力的進一步釋放。
“我身邊有人網購的電飯鍋有瑕疵,退換貨花了十幾天,差點過了包郵時效?!痹2ù碚J為,“縣鄉(xiāng)消費能力有限,很多人圖便宜,買到了質次價廉的商品,物流缺陷導致退貨換貨難、網購體驗差,影響了消費熱情?!?/p>
“遇到要買家電、家具等大件,一個是不放心,另一個也是擔心運送過程中出問題。茨營鎮(zhèn)每周只有一次集市,商家數量也少,選擇性不多,大家還得去城里買?!痹2ù碚f。
商務部等12部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》,明確提出補齊農村消費短板弱項等五方面任務。該通知聚焦激活縣鄉(xiāng)消費的大背景,瞄準縣鄉(xiāng)消費諸多問題和短板。
補齊短板,深挖潛力
如何打通物流的“最后一公里”、暢通農產品進城的同時讓更多優(yōu)質商品下沉到縣鄉(xiāng)市場,從而進一步挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力?
全國政協(xié)委員、云南省硯山縣副縣長梁映華向記者分享了硯山縣的做法。該縣位于云南省東南部,是國家電子商務進農村綜合示范縣。目前,該縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建成了電子商務服務站,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,村級服務站還可以提供代買、代賣和物流等基本服務。該縣還整合郵政公司負責從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村級郵路服務,打通了縣—鄉(xiāng)—村物流“最后一公里”瓶頸,建成了工業(yè)品和網貨下鄉(xiāng)物流倉儲中心,分段分塊負責縣到鄉(xiāng)路段的下鄉(xiāng)工業(yè)品和網貨物流服務。
梁映華委員表示,新業(yè)態(tài)、新模式是促進消費增長的強有力引擎,增速快、占比高、帶動作用強。在創(chuàng)新消費方式上下功夫,比如現在的直播帶貨、消費券等方式,引導居民在消費上敢于投入、敢于消費。
梁映華委員還表示,促進消費還必須吃透市場,要在市場細分上下功夫,實施差異化營銷策略,研究適合不同人群的差異化產品。他表示,縣鄉(xiāng)居民具有身處熟人社會、對價格較為敏感、閑暇時間較多等特征,拼購、團購等社交手段在縣鄉(xiāng)消費市場上大有可為。
張近東代表則建議,將品質升級、體驗升級作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費升級的主要方向,發(fā)揮有線上線下融合成功經驗的大型零售實體企業(yè)的引領和帶動作用,通過對農村小微零售企業(yè)的數字化賦能,引領帶動農村消費品質升級,充分釋放農村消費潛力。
在全國人大代表、江蘇省泰興市郵政分公司江平路支局支局長何健忠看來,激活縣鄉(xiāng)消費,應著力加快建設農村現代物流體系,包括建設道路、配送中心等流通設施,打造智慧供應鏈,加快互聯(lián)網技術賦能農業(yè)生產銷售,推動建設農村供應鏈信息平臺。