近年來,山東省郵政分公司始終把服務“三農”作為立身之本、生存之基,圍繞解決新型農業經營主體銷售難、物流難、貸款難“三難”問題,做了卓有成效的探索。目前,郵政惠農服務鄉村振興的“山東模式”初見端倪,惠農服務協同生態已初步構建。
截至7月底,全省郵政累計走訪農民合作社26.33萬戶,助農銷售農產品6.05億元,助農寄遞農產品7516.58萬件。
增產增收“郵”我來
早在今年3月16日,在日照市莒縣果莊鎮小王海坡村油桃種植戶王有軍的大棚里,果莊郵政支局經理就帶領農技師在現場對他進行油桃栽培、防治病蟲害的技術指導,并為他解決桃樹流膠問題?!班]政提供的農肥俺用著很放心。這幾天,發現桃樹有流膠的現象,咱郵政領著技術員來給我們提供技術指導,解了燃眉之急。我們這些種植戶都非常高興,也算是給我們今年的增產增收吃下了定心丸?!蓖跤熊娬f。
6月10日,棗莊市郵政分公司市中分公司郵農場項目組,現場對安城潘官莊試驗田進行豐收測產。在測產現場,40余位村民難掩豐收的喜悅,共同見證了試驗田收獲測產的全過程。測產選取比照試驗田面積1.8畝,現場隨機測試試驗田附近小麥田地2.1畝,過磅2738斤,畝產1304斤,采用郵農場套餐的畝均增產196斤,按今年小麥單價1.2元/斤收購價格來算,每畝地增收235.2元。
據悉,近年來,山東郵政為10829家合作社提供惠農服務,助農銷售蘋果、櫻桃等50余個品類、6000余噸農產品,助力示范田畝均增產100~200斤,拉動農品產值超10億元;郵銀協同向1673家合作社發放貸款余額12.2億元。前不久,山東省委副書記楊東奇專門批示,充分肯定山東郵政惠農工作。郵政惠農服務被山東電視臺等主流媒體重點報道。農民合作社、農戶紛紛表示:“政府和郵政為我們辦實事、辦好事,得給他們點個贊!”
四個機制聚合力
惠農合作項目是推動郵政農村電商、寄遞、金融融合發展的重要途徑。山東省郵政分公司將惠農項目作為鞏固農村市場、服務鄉村振興戰略的重要抓手,從踐行央企責任的政治高度和郵政長遠發展的戰略高度推動項目開展。為此,山東郵政加強組織領導,落實“四大機制”,凝聚發展合力。
首先,落實政企聯合工作機制。該分公司與省農業農村廳簽訂了戰略合作協議,建立高層聯席會議機制;省委、省政府將郵政納入鄉村振興齊魯樣板工作專班,支持郵政開展農業社會化服務;分管金融副省長主持會議,專題研究支持山東郵政開展惠農工作的舉措。
其次,落實板塊協同推進機制。成立郵政、郵儲銀行一把手任“雙組長”的省、市、縣三級惠農項目領導小組。積極落實中國郵政集團“六大惠農政策”。一是給予惠農信貸價費補貼。二是加大惠農信貸額度支持力度,支持惠農合作項目貸款業務優先占用郵儲銀行低利率額度和整體授信額度。三是提高惠農信貸風險容忍度。四是加強農商互聯政策支撐,支持郵政企業與農產品基地簽訂長期協議,三年內打造150個標準化、品牌化農產品生產供應基地。五是提供優惠寄遞和高品質增值服務。國內特快專遞業務省內件最高6折優惠,省際件最高7折優惠;快遞包裹“易郵箱”執行優惠結算政策。六是打造中國郵政“郵政農品”品牌,農民合作社示范社在中郵惠農App開店免交保證金;“三品一標”以及區域公用品牌農產品在郵政線上平臺銷售免收管理費。在此基礎上,山東郵政出臺了貸款利率優惠、農技專屬服務等30項惠農舉措。
再次,落實項目支撐保障機制。建立“四個到人”(責任到人、任務到人、目標到人、考核到人)的工作機制,推動項目落地;按周通報推進情況,編發《亮點快報》;將項目納入戰略績效考核,配套獎勵基金,激發基層單位服務“三農”的工作熱情。
第四,落實“比學趕幫超”競賽機制。全省郵政組織開展“比學趕幫超”競賽活動,提振“后進趕先進,中間爭先進,先進更先進”的精氣神,助推項目運營,提升運作成效。
三種模式顯身手
山東省郵政分公司充分發揮“三流合一”和直達源頭的優勢,創新打造三大惠農服務模式,推動項目從試點縣“一枝獨秀”發展到全省“百花齊放”。
共建農品基地,創新打造農品產銷對接模式?;嘏嘤幸巹潯>劢固厣r品,聯合各合作社共建農品基地,培育銷售額超百萬元的基地30個,微山湖農產品、煙臺蘋果2個基地突破千萬元,銷售生鮮農品1.99億元。農品擴銷有渠道。線上將基地農品優先上架電商平臺,組織惠農直播600多場;線下開展跨省互銷、社區團購,實現農品產值超過6億元。濟寧郵政以縣鄉村三級快遞物流體系打造為切入點,配置了12處倉儲處理場地、規劃了25處“區域模塊中心”,建設了兩個綜合郵件處理中心,打通農產品上行通道。今年以來,全省農產品原產地直發3400余萬斤,帶動近千家農戶增收近2500萬元。品牌提升有項目。為擴大“郵政農品”影響力,組織開展大櫻桃項目,開通專機、專列、專車,助力218萬件櫻桃郵件出村、出魯。去年,試點縣棲霞郵政與大麒、豐卓等合作社共建蘋果櫻桃基地,通過政企聯合直播帶貨、農品推介會等形式,銷售農產品2515萬元,同比增643%,村集體也因此增收120多萬元。
提供“管家”服務,創新打造農業一體化綜合服務模式。整合涉農行業優勢資源,從提供單一農資產品升級為提供“管家式”生產社會化服務。共建160余人的農技專家隊伍,提供農技線上咨詢和線下“坐診”,組織培訓9000余場,覆蓋90萬人次;共建5309處惠農服務站點,建設優質示范田,提供惠農農資和先進農業機械助力農耕和秋收。
今年以來,全省配送農資17.4萬噸,規模居全國第一。菏澤市鄆城縣郵政分公司聯合農業部門、鄉鎮政府,為9個鄉鎮、96個村配送農肥2532噸;對接379家糧食收購商,助農銷糧1.2億元。
賦能龍頭企業,創新打造鏈式服務模式。農業產業化龍頭企業在聯結農業生產、加工、銷售的產業鏈中具有較強帶動作用。山東省郵政分公司率先將龍頭企業作為重點服務對象,提供定制化服務,融入上下游相關產業。
濰坊市郵政分公司、郵儲銀行協同服務畜牧行業龍頭企業新希望六和公司,提供飼料運輸服務解決“物流難”,幫助客戶節約了15%的運輸成本;授信5億元,貸款余額1.95億元,支持企業擴大再生產,得到企業認可,合同無條件續延2年,成為其獨家物流承運商,而且延伸服務該客戶上下游養殖合作社達429家,囊括種植養殖大戶1928戶。
聊城郵政在“中國錦鯉第一縣”高唐縣,創新服務地方龍頭企業獨秀錦鯉養殖公司,設計錦鯉活體專屬寄遞封裝標準,保障了郵件運輸時限和錦鯉存活質量,郵件損毀率降至1%以下,客戶體驗明顯提升;其他客戶主動上門合作,寄遞市場占有率快速升至85%。