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        《政府工作報告》多項工作任務部署需郵政關注落實

        中國郵政報記者 呂磊2022-03-15來源:中國郵政報

          第十三屆全國人民代表大會第五次會議在圓滿完成各項議程后,3月11日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決,通過了十三屆全國人大五次會議關于政府工作報告的決議。

          《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)提出了2022年經濟社會發展的總體要求、目標任務、政策措施和工作部署,在對2022年政府工作任務的部署中,有多處提及郵政或郵政涉及的相關行業、領域。其中,“快遞”自2014年以來連續九年被寫進《報告》。這些內容對中國郵政2022年堅持穩中求進,深化改革創新,加快轉型升級,在服務新發展格局中縱深推進高質量發展指明了方向,明確了要求。

          《報告》在“著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間。繼續做好‘六穩’、‘六?!ぷ鳌:暧^政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調節,為經濟平穩運行提供有力支撐”部分提出,要加大穩健的貨幣政策實施力度。擴大新增貸款規模;進一步疏通貨幣政策傳導機制,引導資金更多流向重點領域和薄弱環節,擴大普惠金融覆蓋面;推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費,讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。要防范化解重大風險。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針,做好經濟金融領域風險防范和處置工作。壓實地方屬地責任、部門監管責任和企業主體責任,加強風險預警、防控機制和能力建設,設立金融穩定保障基金,發揮存款保險制度和行業保障基金的作用,運用市場化、法治化方式化解風險隱患,有效應對外部沖擊,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

          在“著力穩市場主體保就業,加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎”部分提出,要加強金融對實體經濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農支小再貸款,優化監管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續提升。引導金融機構準確把握信貸政策,繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持,避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通,擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋面,努力營造良好融資生態,進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題。

          在“堅定不移深化改革,更大激發市場活力和發展內生動力。處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,構建高水平社會主義市場經濟體制”部分提出,要加強數字政府建設,推動政務數據共享,進一步壓減各類證明事項,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現電子證照互通互認,便利企業跨區域經營,加快解決群眾關切事項的異地辦理問題;推進政務服務事項集成化辦理,推出優化不動產登記、車輛檢測等便民舉措;完成國企改革三年行動任務,加快國有經濟布局優化和結構調整,深化混合所有制改革,加強國有資產監管,促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。

          在“深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新,促進產業優化升級,突破供給約束堵點,依靠創新提高發展質量”部分提出,要加大企業創新激勵力度。強化企業創新主體地位,持續推進關鍵核心技術攻關,深化產學研用結合,促進科技成果轉移轉化。促進創業投資發展,創新科技金融產品和服務,提升科技中介服務專業化水平。要增強制造業核心競爭力。引導金融機構增加制造業中長期貸款。著力培育“專精特新”企業,在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

          在“堅定實施擴大內需戰略,推進區域協調發展和新型城鎮化。暢通國民經濟循環,打通生產、分配、流通、消費各環節,增強內需對經濟增長的拉動力”部分提出,要推動消費持續恢復。加強縣域商業體系建設,發展農村電商和快遞物流配送。

          在“大力抓好農業生產,促進鄉村全面振興。完善和強化農業支持政策,接續推進脫貧地區發展,促進農業豐收、農民增收”部分提出,要全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。支持脫貧地區發展特色產業,加強勞務協作、職業技能培訓,促進脫貧人口持續增收。強化國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶措施,做好易地搬遷后續扶持,深化東西部協作、定點幫扶和社會力量幫扶,大力實施“萬企興萬村”行動,增強脫貧地區自我發展能力。要扎實穩妥推進農村改革發展。加強農村金融服務,加快發展鄉村產業。啟動鄉村建設行動,強化規劃引領,加強水電路氣信郵等基礎設施建設。

          在“擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩發展。充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經貿合作,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展”部分提出,要多措并舉穩定外貿。加強出口信貸支持。加快發展外貿新業態新模式,充分發揮跨境電商作用,支持建設一批海外倉。深化通關便利化改革,加快國際物流體系建設,助力外貿降成本、提效率。

          在“持續改善生態環境,推動綠色低碳發展。加強污染治理和生態保護修復,處理好發展和減排關系,促進人與自然和諧共生”部分提出,要加強生態環境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。加強固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策。加強生態環境分區管控,科學開展國土綠化。要有序推進碳達峰碳中和工作。提升生態系統碳匯能力。發展綠色金融。

          在“切實保障和改善民生,加強和創新社會治理。堅持盡力而為、量力而行,不斷提升公共服務水平,著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題”部分提出,要加強社會保障和服務。繼續規范發展第三支柱養老保險。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待撫恤工作。要豐富人民群眾精神文化生活。深入推進全民閱讀。推進公共文化數字化建設,促進基層文化設施布局優化和資源共享,擴大優質文化產品和服務供給,支持文化產業發展。傳承弘揚中華優秀傳統文化。要推進社會治理共建共治共享。健全社會信用體系。落實安全生產責任和管理制度,深入開展安全生產專項整治三年行動,有效遏制重特大事故發生。強化網絡安全、數據安全和個人信息保護。

          《報告》還提出,要加快現代軍事物流體系、軍隊現代資產管理體系建設。

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