9:35,一份由云南省保山市隆陽區人民法院發出的電子法律文書,在重慶郵政法院專遞集約送達平臺打印制作,整個過程不到1分鐘,再經封裝、發運,次日即可送達墊江縣的收件人手中?!跋啾扔趥鹘y的郵寄方式,集約送達模式下,這封郵件全程節約了兩到三天。”重慶市郵政分公司法院專遞項目經理高振洋對集約送達帶來的變化深有感觸——通過信息傳輸、集中打印封裝、郵寄送達,跨省郵寄變成了同城遞送。
2020年9月,重慶郵政與重慶市高級人民法院簽訂戰略合作協議,重慶法院專遞集約送達的帷幕由此拉開。以此為基礎,重慶郵政法院專遞項目時限進一步縮短,服務進一步提升,發展進一步提速,成為政務寄遞市場的“龍頭”。2021年,該項目收入達到4045.59萬元,同比增幅為41.56%;2022年1月至6月,業務量同比增幅為47.15%。
變模式,集約送達優流程
2021年1月1日正式投入使用的重慶法院專遞集約送達服務中心,位于回興郵件處理中心二樓。每天9:00開始,這里就是一片繁忙景象:兩臺高速打印機飛速運轉,一份份法律文書連續不斷吐出。法院專遞項目小組長敖榮杰和3名同事分工配合,有條不紊地打印、封裝、處理收寄信息。處理完畢后,這些郵件將直接被搬到一樓進行發運。
“現在太方便了,只需輕輕點一點鼠標,交給你們就行了?!奔s送達服務開啟以來,重慶郵政收到法院方最多的反饋都是如此。相較于紙質文書“搭車乘機、翻山越嶺”的傳統寄遞方式,在新的集約送達模式下,法院系統與郵政系統“總對總”對接,各級法院工作人員只需通過辦案平臺將法律文書發送到郵政即可,打印、填單、裝訂等工作量大為減少。
與此同時,集約送達也節約了郵政前端收寄和轉運的時間?!皩⒓s送達中心建在郵件處理中心,郵件集中打印后直接發運,能最大程度減少轉運時限。”高振洋說,重慶市39個區(縣)人民法院目前都已開辦集約送達服務,重慶主城區內的法院專遞由次日遞變為當日遞,偏遠區(縣)由2—3天寄達變為次日遞。
科技賦能的作用在集約送達中心得到了淋漓盡致的體現。法院專遞數據可視化系統是敖榮杰工作時的一大利器:“只需抬頭看一看,就可以清楚掌握郵件信息,各地法院的查詢和協調要求都能輕松應對?!蓖ㄟ^該系統,法院專遞郵件的打印、處理、運輸、投遞、異常、退回等數據一目了然,以信息化技術實現了可視化管理、全環節監控;主動客服工作更快,也更方便了。
通過流程優化、科技賦能,2021年重慶郵政法院專遞業務量達到250萬件,同比增幅為44.59%。
補短板,網業聯動提質量
要問法院專遞項目的痛點在哪里,“送達難”一定榜上有名。法院專遞郵件的特殊性,決定了對網運和投遞服務質量的高要求。近年來,重慶郵政加快打造“全市最快實物寄遞網”,帶動時限有了質的提升,集約送達轉運時限進一步縮短。但在投遞末端,除了收件人逃避拒收等客觀因素,部分投遞不規范問題也是一道需要跨過的坎。
以重慶市分公司總經理周新峰提出的“業務牽頭、網絡支撐、市場管控”為原則,2021年6月,重慶市寄遞事業部業務、服務、運管部門聯合行動,把提升法院專遞“五率”(回執返回率、及時投遞率、回執簽收率、退回簽收率、簽收回執規范率)推上工作日程,風風火火的“法院項目運營質量提升活動”就此啟動。
6月8日17:00,合川片區寄遞事業部營業部的投遞員陸續歸班,檢查組的楊娟歸集好法院專遞回執單,隨之開啟檢查工作?!斑@張沒有投遞員簽字!”一雙火眼金睛迅疾掃描,很快便從一摞回執單中挑出了一張簽收不規范的。
“法院項目運營質量提升活動”啟動后,合川郵政成立了督導檢查小組,每日排班開展檢查。憑借調整段道、專題培訓、抽查分析、通報問責、加強回訪等措施多管齊下,僅3個月,合川郵政法院專遞“五率”指標就提高了2—6個百分點,件件達標。投遞質量的提升,很快帶來了業務的蓬勃發展。2021年,合川郵政法院專遞項目收入突破100萬元。
如合川這般,在重慶各區(縣)郵政分公司,網業聯合對問題郵件逐件監控,對短板逐項穿透分析,投遞質量難題逐一破解。披堅執銳6個月,全市法院專遞“五率”指標更上一個新臺階,排名均位居全國郵政前列,三項指標提升到99.8%以上,有力支撐了業務發展。
優服務,多策并用見成效
8:30,渝北郵政雙龍營業部員工付思志就準時來到渝北區人民法院定點“上班”,開啟一天的收件、回執整理、退件分回工作。至18:00,從她手上經過的法院專遞有300件之多。
從市高院到區法院的三級人民法院都位于渝北區,良好的區位條件帶來巨大的客戶優勢。2022年1月,渝北郵政法院專遞業務量增幅達123%,列全市郵政第1位。然而,在渝北區分公司寄遞事業部市場部經理譚雷看來,該業績的取得不僅依靠區位優勢,還要有優質專業的服務作保障。在渝北每個法院都有一名郵政員工提供專職服務,協助處理相關工作;每個月,專職客戶經理都會到法院拜訪,溝通存在的問題和解決措施;每季度,各營業部都會組織法院專遞攬投培訓,提高員工專業素養。
“像渝北這樣,目前全市39個區(縣)郵政分公司都在當地人民法院派駐工作人員?!备哒裱笳f,除窗口派駐外,各區(縣)分公司“八仙過海,各顯神通”,多種形式強化服務保障。
在南岸區郵政分公司,“首席營銷+深度對接”就是業務高速發展的秘密武器。除雙方主要領導的常態化溝通、部門的深度對接,南岸郵政還定期向法院提供寄遞服務報告。此舉正中苦惱于“送達難”的法院方下懷。南岸區法院院長石濺泉直言:“報告中的妥投率、客戶滿意度等數據,未妥投原因分析和解決方案都非常有用?!比绱朔?,帶來的是業務的飛速增長。1—3月,南岸郵政法院專遞業務量增幅達159.7%,收入增幅達175.3%,均列全市郵政第1位。
合作模式的不斷優化、服務保障的不斷深入,為法院專遞項目持續注入活水。在2021年政務市場寄遞中,重慶郵政法院專遞收入占比提升至33.93%,成為名副其實的龍頭項目。
在實踐中摸索,在摸索中前進。現有集約送達2.0模式推動法院專遞項目快速奔跑,下一步又該如何持續發力?重慶市寄遞事業部市場部總經理劉治洪告訴記者:“將合作推出‘電話送達、電子送達、直接送達、郵寄送達、留置送達、公告送達、轉交送達、委托送達’八種‘一站式’送達服務,打破送達地域限制,提高送達精準性,打造‘法院一鍵觸發,郵政使命必達’的重慶郵政集約送達3.0模式?!?/p>