根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2022年6月16日至8月16日,集團公司黨組第一巡視組對黨建工作部黨支部進行了巡視“回頭看”。9月23日,黨組巡視組反饋了巡視意見。經過認真整改,根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
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黨建部領導班子一致認為:此次集團公司黨組巡視,是對黨建部的一次全面“政治體檢”和深刻黨性教育。巡視反饋意見中肯深刻、實事求是、切中要害,黨建部誠懇接受、照單全收,并以對黨負責、對郵政事業負責的態度,把巡視整改作為重大政治任務、嚴肅的政治責任和政治考驗,全力以赴做好巡視“后半篇文章”,以整改工作的實際成效堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。
?。ǘh支部履行巡視整改主體責任
1.成立巡視整改工作領導小組。黨建部成立巡視整改工作領導小組,負責對巡視整改工作的組織領導,定期研究巡視整改工作,審議巡視整改相關材料,推動巡視整改任務落實。領導小組下設辦公室,負責承擔巡視整改日常工作。
2.制定整改方案并推動落實。10月20日,黨建部召開專題民主生活會,對照巡視反饋意見剖析原因、明確責任、強化舉措。會后,正式下發黨支部整改方案,形成整改清單,針對25個具體問題制定了26項整改任務、58項整改措施,明確責任人、整改措施和完成時限,確保條條整改、件件落實。
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黨建部主任作為巡視整改第一責任人,對巡視整改負首責、負總責,帶頭領辦9項措施,推動解決重點難點問題,做到“四個親自”。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對分管領域巡視整改工作嚴格把關,持續推動職責內整改任務落到實處。整個部門形成統一部署、上下聯動、步調一致、協同推進的整改工作格局。
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紀檢委員牽頭抓好巡視整改日常監督工作,督促推動黨支部定期召開支委會,與部門巡視整改工作領導小組貫通協調、研究巡視整改工作,及時掌握整改進度,對需長期整改任務強化跟蹤督辦,推動提升整改成效。
二、已完成的整改事項
黨建工作部黨支部針對巡視反饋的12個主要問題,已全部解決,解決率100%。巡視反饋的25個具體問題,已解決23個,解決率92%。制定58項整改措施,已完成46項,完成階段性目標且持續推進10項,完成率96.6%。制定制度3項、修訂制度1項,出臺規范性文件1項。
?。ㄒ唬╆P于“落實巡視整改主體責任不扎實,專題謀劃不夠”方面的整改情況
1.認真解決“未按2019年集團巡視反饋會要求成立巡視整改領導小組”問題
一是下發通知,第一時間成立部門巡視整改工作領導小組及辦公室。二是集中整改期內,每周召開巡視整改領導小組會議,共11次,審議通過巡視整改方案、整改清單等,按周推動整改清單各項措施落實,確保如期完成。
2.認真解決“2019年7月以來,僅三次以支委會研究巡視整改工作”問題
一是通過支委會和自學等深入學習,提高認識,壓緊壓實責任。二是集中整改期建立支委會周例會制度,共召開11次,與部門巡視整改工作領導小組貫通協調,每周研究巡視整改工作。三是在深化整改期堅持支委會季例會制度。
?。ǘ╆P于“推動巡視整改有差距,整改不到位”方面的整改情況
3.認真解決“2021年底黨費結余金額不降反增”問題
一是按照《直屬機關黨委黨費預算管理辦法(試行)》嚴格黨費預算管理。二是詳細指導直屬各單位制定2022年度黨費預算。三是對照黨費預算,對直屬黨支部(總支)上報的黨費使用請示中金額、事項嚴格審核把關,強化過程管控。四是積極探索黨費使用方式,經審議通過,對2022年度民主評議為“優秀”的黨員進行激勵。五是結合學習宣傳貫徹黨的二十大精神和黨建重點任務,號召各二級單位黨組織開展喜聞樂見、豐富多彩的黨建活動。
4.認真解決“截至本次巡視仍未開展自查自糾”問題
一是對全系統長期未發展黨員進行調查摸底,向集團黨組報送《關于全系統各級黨組織長期未發展黨員情況分析報告》。二是下發情況通報,指導各單位自查自糾。做好分類指導,對問題突出的三家省分公司重點提醒。三是在每次黨務干部培訓中設置發展黨員課程,加強有針對性的指導。四是納入黨建日常調研。2022年12月赴9個直屬黨委單位開展調研檢查,形成檢查報告并督促整改。
5.認真解決“黨支部‘三會一課’制度執行不嚴格,自我要求不嚴”問題
一是認真落實“三會一課”,堅持支部“三個一”學習制度,建立每季度部門領導輪流講黨課制度,2022年4位部門領導全部講了黨課。二是部門領導講黨課堅持理論聯系實際,黨建與業務深度融合,運用身邊人身邊事和典型事例,不斷提高黨課質量。
6.認真解決“2020年、2021年沒有按要求編制各黨支部年度工作經費(黨費)管理使用計劃”問題
2022年,直屬機關黨委創新實行黨費預算制度,制定預算管理辦法,并認真抓好落實。具體措施同本部分(二)3的相關內容。
7.認真解決“至巡視組進駐,未按季度開展黨費檢查工作”問題
一是每季度末通過“中郵先鋒”平臺抽查直屬機關10個黨支部的黨費交納情況,發現問題及時提醒,督促立行立改。二是通過預算管理加強對直屬黨支部(總支)黨費使用監督指導。三是每年第四季度末,對直屬機關各黨委單位開展黨費專項檢查,對發現問題逐一反饋并督促整改。
8.認真解決“未利用中郵先鋒信息化平臺開展監督檢查”問題
一是開發實施相關功能并上線投入使用。二是利用“中郵先鋒”完成對中心組學習“一學一報”落實情況全年督導檢查。三是每月利用“中郵先鋒”平臺對10個二級單位的50個基層黨組織開展“三會一課”等情況進行抽查檢查,每季度進行通報。根據檢查情況,總結共性問題,形成“中郵先鋒”“三會一課”填寫規范,指導全系統加強對“中郵先鋒”平臺的使用。
(三)關于“貫徹黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署有欠缺,理論學習不深入”方面的整改情況
9.認真解決“未按照直屬機關所屬黨組織重點工作清單要求深入研討”問題
一是強化理論武裝。認真落實“三會一課”制度、黨支部“三個一”學習制度。每月開展一次集中學習。制定計劃每周逐篇學習黨的二十大報告。開展理論學習測試,評選“學習先鋒處室”、“學習之星”。二是加強研討、做好記錄。加強支委(擴大)會理論學習研討,督促黨小組加強理論學習研討并做好記錄。
(四)關于“落實全面從嚴治黨不到位,履行兩個責任有缺失”方面的整改情況
10.認真解決“落實主體責任有差距”問題
一是組織機關黨組織對2022年度全面從嚴治黨主體責任清單落實情況全面自查,直屬機關黨委于12月底進行檢查,形成報告并督促整改。二是將機關黨組織落實全面從嚴治黨主體責任清單情況納入黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,已組織各單位提交2022年度述職報告。
11.認真解決“落實監督責任有短板”問題
一是從近期查處、通報的違反中央八項規定精神典型問題中總結規律、汲取教訓,建立總部機關員工因公出差廉潔承諾制度。二是堅持開展“一季度一主題”專項監督,做好重要節點監督檢查,以各單位(部門)自查和遠程監督相結合,做到監督全覆蓋,直屬機關紀委開展抽查檢查。三是直屬機關紀委從嚴查處總部機關和在京單位三級及以下黨員干部違反中央八項規定精神問題,違紀案件一律在直屬機關范圍內通報,督促相關黨組織從嚴從實開好違犯黨紀專題組織生活會。
?。ㄎ澹╆P于“組織建設存在薄弱環節,職能作用發揮不充分”方面的整改情況
12.認真解決“民主生活會質量不高”問題
一是加強學習,提高認識、改進作風。二是全面提高民主生活會質量。10月20日巡視整改專題民主生活會立行立改,增強民主生活會辣味,切實用好批評和自我批評的銳利武器。同時,建立了民主生活會前提醒長效機制,在每次民主生活會前的集體學習中進行提醒。
13.認真解決“黨費使用不規范”問題
一是下發《關于修訂<中國郵政集團公司黨組織工作經費管理辦法(試行)>的通知》,明確團青工作、企業文化工作使用途徑。二是對黨費收繳使用管理工作進行詳細培訓指導。三是將黨費使用情況納入日常調研檢查。(具體內容同前)
14.認真解決“黨建信息平臺作用發揮不充分”問題
一是每月利用“中郵先鋒”平臺對10個二級單位50個基層黨組織開展“三會一課”等情況進行抽查。二是根據檢查情況,總結共性問題,形成“中郵先鋒”“三會一課”填寫規范。
15.認真解決“請示報告批復不及時”問題
建立二級單位黨組織換屆增補請示審核機制,對收到的請示報告在5個工作日內完成溝通審核,提交直屬機關黨委會審議。
16.認真解決“隊伍建設薄弱”問題
一是積極向人力資源部反饋人員增補需求,分批次報送2023年度應屆畢業生招聘、2022年度面向系統內部及社會招聘的人員需求,配合人力資源部做好招聘工作,確保人員盡快配備到位。二是認真做好2022年度總部與基層郵政企業干部雙向交流工作。三是助推青年員工深入基層調查研究。
?。╆P于“落實集團公司黨組要求有差距,推動工作落實不到位”方面的整改情況
17.認真解決“未對直屬機關黨組織破解‘兩張皮’的工作情況進行專項調研、督導”問題
一是10月18日召開黨建工作與生產經營深度融合推進會,通過交流互促,推動直屬機關黨建工作與生產經營深度融合。編發《黨建工作與生產經營深度融合經驗材料匯編》。
二是針對直屬機關各黨組織破解“兩張皮”工作情況開展專項調研,掌握各黨組織落實“三亮三比三評”主題實踐活動、黨支部(黨小組)領題破題活動情況,總結亮點經驗,加強工作指導。三是以機關帶系統,加大對全系統調研督導力度。7月,黨建部組成4個調研檢查組赴10個省級單位及下轄54個基層單位開展調研檢查,指導基層持續推進黨建與生產經營深度融合。
18.認真解決“未制定落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》的相關管理辦法”問題
一是2020年4月下發《中國郵政集團有限公司落實<2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃>實施方案》,詳細制定黨員教育管理相關辦法。二是認真按照《方案》抓好貫徹落實,抓好黨員日常教育管理工作和黨的二十大精神等專題教育培訓工作。黨員隊伍質量不斷提高,黨組織凝聚力戰斗力得到彰顯,為企業發展提供了組織和人才保障。
三、需長期整改事項進展情況
(一)關于“推動巡視整改有差距,整改不到位”方面的整改情況
1.認真解決“民主評議黨員制度落實不到位”問題
下一步將按照相關要求嚴格開展2023年度民主評議黨員工作,并在今后每年嚴格落實各項要求。
?。ǘ╆P于“組織建設存在薄弱環節,職能作用發揮不充分”方面的整改情況
2.認真解決“指導協調全系統群團組織建設和青年工作有差距”的問題
下一步將根據各單位實際情況,做好對團組織建設的指導工作,對成立團組織的完成時限、團委書記年齡等要求進行嚴格把控。
四、下一步整改工作安排
經過集中整改,黨建工作部黨支部巡視整改工作已取得階段性成效,下一步將持續深入學習貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,認真落實集團黨組對巡視整改工作要求,堅決扛起巡視整改主體責任,按照“四個融入”抓好巡視整改,落實“四個到人”要求,做到真改實改、全面整改。在深化整改期持續鞏固整改成效,堅持例會制度,定期研究巡視整改進展,加強跟蹤督辦,確保如期保質完成各項整改任務。堅持舉一反三,健全制度機制,強化標本兼治,防止反彈反復和邊改邊犯。黨建工作部黨支部將以巡視整改的實際成效,檢驗全面從嚴治黨的工作成效,以高質量黨建引領郵政高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:010-68859381,電子郵箱:haoyuting@chinapost.com.cn。