全國政協(xié)委員,中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長 劉愛力:消費已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的基本動力,哪一個領(lǐng)域最具潛力?我認為是鄉(xiāng)村振興。我們有220萬家農(nóng)業(yè)合作社、390萬家家庭農(nóng)場、9萬多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),再加上特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,這是一個巨大的市場,以一個一攬子的方案,形成一種社會化、專業(yè)化的服務(wù)體系,就能把這個市場激活。
全國人大代表 殷勇:希望各地郵政企業(yè)積極協(xié)同當?shù)厣虅?wù)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與郵政管理局等政府職能部門,加快推進轄內(nèi)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)與運營。
全國人大代表 趙明翠:建議國家相關(guān)部門更加重視加強農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)工作,加大對堅守崗位、默默奉獻的鄉(xiāng)郵員的關(guān)愛力度。
全國人大代表 趙明枝:建議各地郵政更加重視農(nóng)村地區(qū)與郵政、快遞相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,讓包裹上下行更暢通。
全國人大代表 謝堅:建議各地政府能在三級物流體系建設(shè)上給予郵政更多支持,讓海島村民生活越來越便利。
全國人大代表 莫富元:期待郵政能夠通過快遞進村、郵快合作等,在推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。
全國人大代表 郭紅崗:建議由政府主導(dǎo)建立政企聯(lián)合機制,通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合辦公等形式,推動郵政深度參與服務(wù)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作。
全國人大代表 梁倩娟:建議進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲、冷鏈物流等涉及電商產(chǎn)業(yè)鏈項目的政策扶持力度,提升電商供應(yīng)鏈標準化、規(guī)?;?,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。在數(shù)商興農(nóng)、縣域商業(yè)體系建設(shè)中先行先試,推動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)深度融合,擴內(nèi)需、促消費,助力鄉(xiāng)村振興。
全國人大代表 楊理:建議做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)體系,培育彰顯地域特色的“新名片”。比如,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),重點依托鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,以工補農(nóng)、以工促農(nóng);重點發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴大電子商務(wù)進農(nóng)村覆蓋面,暢通產(chǎn)品進出鄉(xiāng)村的通道。
全國人大代表 趙皖平:建議加快寄遞物流發(fā)展,提升農(nóng)村電商水平。一是加速農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流業(yè)融合發(fā)展,拉動內(nèi)需助力鄉(xiāng)村振興。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,加強城市市場、物流企業(yè)與農(nóng)戶農(nóng)場、農(nóng)民合作社等銜接,發(fā)展專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)和冷鏈倉儲加工設(shè)施,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是有效提升快遞末端服務(wù)水平,強化農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進電子商務(wù)進村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城。三要著力夯實“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”監(jiān)管機制,形成專業(yè)化信息化格局。依托各部門和行業(yè)在農(nóng)村物流發(fā)展中的已有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,加強資源整合共享與合作開發(fā),構(gòu)建“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。
全國人大代表 司富春:建議出臺“數(shù)字經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興”一攬子扶持政策,通過完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、打造農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域品牌、拓寬農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行通道等方式,加快把農(nóng)村電子商務(wù)培育成新的經(jīng)濟增長點。
全國人大代表 張忠山:建議針對農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定針對性人才培養(yǎng)扶持計劃,積極探索電商人才培訓(xùn)體系,尤其要增大針對有實體產(chǎn)業(yè)基地的合作社及家庭農(nóng)場的培育力度,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),有利于拓寬農(nóng)民增收致富渠道。樹立本地農(nóng)業(yè)品牌意識,打造地標性農(nóng)產(chǎn)品,加強企業(yè)品牌的樹立和推廣,形成企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品。充分借助其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建設(shè)農(nóng)村電商品牌,擴大農(nóng)村電商品牌影響力,增強品牌效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展,提升農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。
全國人大代表 尹建敏:建議農(nóng)村電商直播人才良莠不齊,電商運營的鄉(xiāng)村人才缺口大。不少地方的鄉(xiāng)村主播習(xí)慣各自為戰(zhàn),沒有形成聯(lián)合的力量和優(yōu)勢。不少地方的農(nóng)產(chǎn)品習(xí)慣打價格戰(zhàn),真正形成強大品牌影響力的較少。建議,一是建設(shè)鄉(xiāng)村振興電商人才培養(yǎng)示范基地,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興電商人才;二是通過有權(quán)威性和影響力的機構(gòu),把全國各地的鄉(xiāng)村主播組織起來,形成強大的聯(lián)合力量;三是努力打造有品牌影響力的農(nóng)產(chǎn)品,走出靠打價格戰(zhàn)賣農(nóng)產(chǎn)品的困境;四是各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步深化對發(fā)展農(nóng)村電商的重要性和緊迫性的認識,從政策、資金等多方面加大支持力度。
全國人大代表 嚴琦:建議加強鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施末端網(wǎng)絡(luò),推進縣級倉儲配送中心、農(nóng)村物流快遞公共取送點等建設(shè),加強冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。在規(guī)?;藴驶纳a(chǎn)基地旁優(yōu)先建立物流配送基地,打通農(nóng)村物流“最后一公里”。
全國人大代表 龍榮:建議隨著農(nóng)村消費水平不斷提高和消費方式的轉(zhuǎn)變,快遞業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村大力發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞關(guān)聯(lián)著消費下沉、農(nóng)產(chǎn)品上行等諸多新興業(yè)態(tài),但很多快遞業(yè)務(wù)卻沒有直通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),無法滿足農(nóng)村群眾的需求。業(yè)務(wù)量少導(dǎo)致成本開支過大、各快遞業(yè)務(wù)服務(wù)體系沒有形成合力、末端網(wǎng)點利潤微薄是形成服務(wù)群眾的難點、堵點原因。建議處在上游的快遞企業(yè)適度讓利,對網(wǎng)點出臺激勵政策,進行補貼,激發(fā)網(wǎng)點發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性;當?shù)卣疇款^出臺政策或方案,由一家或兩家快遞企業(yè)統(tǒng)攬一地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù),讓快遞業(yè)務(wù)直通鄉(xiāng)鎮(zhèn);針對末端網(wǎng)點違規(guī)收費的行為,相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定加強管理,并進行專項整治。
全國政協(xié)委員 阿衣木沙·托合塔洪:建議建立快遞進村補償機制,對郵政快遞收寄特色農(nóng)產(chǎn)品以及投遞進村的郵件實行運費補貼。整合快遞資源,大力推進快遞末端共同配送。加強農(nóng)村快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善以縣級物流分撥中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分中心為節(jié)點、村級服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級物流配送體系,統(tǒng)籌各類物流企業(yè),打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流運輸專線,實現(xiàn)一鄉(xiāng)一站、一村一點。(材料整理:潘琛 張晨昱)