近年來(lái),中央一號(hào)文件多次提出要加快縣鄉(xiāng)村快遞物流發(fā)展,更好滿(mǎn)足農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)需求。中國(guó)郵政積極作為,降低物流成本,提升流通效率,深入惠民助農(nóng),取得了良好實(shí)效。目前農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展已初見(jiàn)成效,但在合作方式、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理模式上依然有很多問(wèn)題需要研究解決。
“要緊抓客貨郵融合發(fā)展這個(gè)‘牛鼻子’,讓老百姓的生活更便利、日子更紅火?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)郵政集團(tuán)江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司歸仁支局局長(zhǎng)殷勇今年帶來(lái)了推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展方面的建議,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。
今年是殷勇在郵政工作的第38個(gè)年頭,物流渠道是否暢通、群眾寄取快遞是否方便,是他日常最關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)快遞企業(yè)大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置郵件自提點(diǎn),快遞末端難以觸及偏遠(yuǎn)地區(qū),部分農(nóng)村群眾寄取快遞成了難題。
除此之外,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難也是不少農(nóng)戶(hù)增收的障礙?!昂芏啻迩f地處偏僻,農(nóng)戶(hù)分布零散,農(nóng)產(chǎn)品寄遞量相對(duì)較少,導(dǎo)致收寄成本過(guò)高?!币笥抡f(shuō),大多數(shù)農(nóng)戶(hù)缺乏電商運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),農(nóng)產(chǎn)品只能就近流入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售或被低價(jià)批量收購(gòu)。
“加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,是解決物流配送和郵政寄遞‘最后一公里’問(wèn)題的有效路徑?!币笥绿岢?,地方政府的關(guān)注度和投資力度是影響農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展成效的關(guān)鍵因素,各級(jí)政府應(yīng)明確將郵政公司作為運(yùn)營(yíng)主體,積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政、快遞、電子商務(wù)等資源整合,合理設(shè)置收益分配機(jī)制,讓各方在農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)合作共贏。同時(shí),拓寬各類(lèi)資金渠道支持農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作線路開(kāi)通、適配車(chē)輛更新等。
“以泗洪縣為例,縣委、縣政府牽頭,縣郵政公司主導(dǎo),縣郵政管理局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)同支持,加快‘客貨郵快’融合,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村市場(chǎng)傾斜,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道,降低綜合物流成本?!币笥陆榻B,目前,泗洪縣已實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)有中心、村級(jí)有站點(diǎn)”的快遞服務(wù)全覆蓋,助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品年發(fā)件量超150萬(wàn)件、年銷(xiāo)售額達(dá)1.2億元;積極打造“交郵商政+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”新模式,累計(jì)增加鄉(xiāng)村就業(yè)崗位700余個(gè),人均月增收3000元左右。殷勇建議,將泗洪縣選定為試點(diǎn)示范,在全省乃至全國(guó)復(fù)制推廣泗洪經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展水平。