金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。今年的政府工作報(bào)告提及金融21次，比去年多了2次。報(bào)告首次提出大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，同時還提出優(yōu)化融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。兩會期間，多位全國人大代表、政協(xié)委員聚焦做好“五篇大文章”，滿足中小企業(yè)的融資需求，提高融資效率等話題建言獻(xiàn)策。
江浩然：推動信貸資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜
對科創(chuàng)企業(yè)而言，融資問題始終是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。全國政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然表示，長期以來，黨和國家高度重視企業(yè)融資問題，出臺一系列政策法規(guī)，改革紅利不斷釋放，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大科技型中小企業(yè)獲益匪淺。融資“貴”的問題得到極大緩解，然而融資“難”的問題仍然不同程度存在。江浩然建議推動信貸資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，根據(jù)科技型中小企業(yè)的特定需求和風(fēng)險(xiǎn)特征，不斷完善金融支持科技創(chuàng)新政策，如引導(dǎo)企業(yè)用好普惠小微貸款等工具、再貸款再貼現(xiàn)等，大力創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等新型配套政策；結(jié)合科技型中小企業(yè)經(jīng)營活動場景，積極開發(fā)“設(shè)備貸”“采購貸”“租金貸”等定制化金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓寬多元化貸款渠道。
顧天翊：搭建完善的企業(yè)綠色維度指標(biāo)體系
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，離不開金融的支持和助力。全國人大代表，國家開發(fā)銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊建議，搭建完善的企業(yè)綠色維度指標(biāo)體系，并與企業(yè)工商管理和征信管理相結(jié)合。例如，將碳足跡、碳匯、碳核算、能耗水平、碳排放等指標(biāo)，以及環(huán)保審批、環(huán)保處罰等相關(guān)內(nèi)容嵌入國家工商行政管理系統(tǒng)和人民銀行征信系統(tǒng)。將符合人民銀行碳減排支持工具的企業(yè)，或其他符合人民銀行專項(xiàng)政策工具的企業(yè)使用的某筆專項(xiàng)貸款在征信系統(tǒng)內(nèi)嵌入標(biāo)簽，方便金融機(jī)構(gòu)查閱信息。在完善的系統(tǒng)下，探索推出將企業(yè)碳足跡和能耗水平與貸款利率及貸款額度掛鉤的貸款產(chǎn)品。同時，將信貸資源向綠色基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、綠色產(chǎn)業(yè)升級貸款方向傾斜。有限的信貸優(yōu)惠資源要向生態(tài)化智能化基礎(chǔ)設(shè)施、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能源綠色轉(zhuǎn)型升級上傾斜，重點(diǎn)支持存量鐵路的電氣化改造、船舶清潔化智能化改造、交通設(shè)施智能化升級等項(xiàng)目，為傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施賦予綠色和智能的內(nèi)涵，為存量資產(chǎn)增添綠色新活力。
謝文輝：搭建一體化公共涉農(nóng)數(shù)據(jù)平臺，打造農(nóng)村數(shù)字金融生態(tài)圈
普惠金融可持續(xù)發(fā)展，是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，全國人大代表，重慶農(nóng)商行黨委書記、董事長謝文輝建議，一方面，搭建一體化公共涉農(nóng)數(shù)據(jù)平臺，加快建立農(nóng)村信用服務(wù)體系。當(dāng)前存在農(nóng)村基礎(chǔ)信息缺乏聯(lián)動、信用體系動態(tài)化水平較低的問題，未來可重點(diǎn)考慮由監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭，搭建一體化公共涉農(nóng)數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)工商、司法、稅務(wù)、國土等部門涉及的涉農(nóng)主體信息歸集整合，進(jìn)而打通涉農(nóng)大數(shù)據(jù)在政府部門與金融機(jī)構(gòu)之間共享應(yīng)用的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，在保障“三農(nóng)”合法權(quán)益的情況下，為金融機(jī)構(gòu)提供涉農(nóng)數(shù)據(jù)支持，保證農(nóng)村信用體系的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和可靠性。另一方面，可以鼓勵金融科技力量參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，打造農(nóng)村數(shù)字金融生態(tài)圈。對于農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的問題，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更加深入地參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村地區(qū)數(shù)字金融軟硬件水平。例如，可鼓勵推動符合資質(zhì)的金融科技公司與農(nóng)村基層政府、企業(yè)事業(yè)單位合作，為農(nóng)村提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理系統(tǒng)、移動應(yīng)用軟件等方面的資源投入或直接建設(shè)。
金李：鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品
隨著人口老齡化加速，養(yǎng)老金融需求持續(xù)上升。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李認(rèn)為，目前在政府和市場通力合作的背景下，以個人養(yǎng)老金為代表的養(yǎng)老金融步入新軌道。但與此同時，仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。針對個人養(yǎng)老金產(chǎn)品收益率低、群眾不會挑選產(chǎn)品等問題，金李建議，一方面可以借助個人養(yǎng)老金平臺，設(shè)立國家養(yǎng)老大基金，篩選出合適的資產(chǎn)管理人；另一方面，要鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品，根據(jù)養(yǎng)老金融的特點(diǎn)，有針對性地打造穩(wěn)健的產(chǎn)品，同時建立健全金融服務(wù)委托制度和重大合同復(fù)查制度等。
白濤：大力支持?jǐn)?shù)字金融發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)董事長白濤表示，隨著數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益深度融合，加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的數(shù)字金融，成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是未來大國競爭、搶占戰(zhàn)略主動權(quán)的重大舉措。今年兩會，他提交了《關(guān)于大力支持?jǐn)?shù)字金融發(fā)展的提案》，為促進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展和突破建言獻(xiàn)策。白濤表示，在實(shí)踐中，數(shù)字金融發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。例如，適應(yīng)數(shù)字金融發(fā)展的法律體系有待完善，數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，數(shù)字金融監(jiān)管亟待升級。為此他建議：堅(jiān)持立法修法先行；加快完善數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)數(shù)字金融監(jiān)管；加快建設(shè)數(shù)字金融人才隊(duì)伍。
楊成長：實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國，金融文化是基礎(chǔ)
如何理解中國特色金融文化，全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長表示，中國特色金融市場體系，除了具體業(yè)務(wù)的“特色”，更突出表現(xiàn)在金融文化的不同。我國的金融文化既吸收了西方市場化、法治化一些做法，也包含著對中國傳統(tǒng)文化的傳承，同時還要結(jié)合中國特色社會主義文化的特點(diǎn)。這影響著老百姓對金融產(chǎn)品的選擇。具體來看，金融文化首先是一種法治文化，要遵循國際規(guī)則，但也絕不能忽視道德。我們要正確處理德與法的關(guān)系、義和利的關(guān)系，要在開展業(yè)務(wù)中堅(jiān)持人民性。金融業(yè)是逐利的，這無可厚非。但是，在業(yè)務(wù)與客戶利益有沖突的時候，能不能堅(jiān)守“以義取利，不唯利是圖”就很關(guān)鍵。例如，把超出客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力的產(chǎn)品賣給客戶，就是違背了前述原則。而傳統(tǒng)文化中，就有“先義而后利者榮，先利而后義者辱”的說法。另一個需要處理好的關(guān)系是“守正和創(chuàng)新”。我們鼓勵金融創(chuàng)新，但是必須按照金融市場規(guī)律、遵守法律規(guī)章來創(chuàng)新，而不能在灰色地帶徘徊，進(jìn)行制度套利?？傮w來說， 在實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國過程中，金融文化是基礎(chǔ)，樹立正確的利益觀、價值觀、道德觀是關(guān)鍵。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、中國證券報(bào)、南方都市報(bào)、證券時報(bào)網(wǎng)、中國銀行保險(xiǎn)報(bào)、金融時報(bào)，邸亞崢、毛志鵬整理）