產業振興是鄉村振興的重中之重,也是實際工作的切入點。2023年,江蘇省高郵市被認定為全國第15個、全省第2個“中郵惠農”產業開發強縣。揚州市郵政分公司和郵儲銀行揚州市分行加強合作,立足“高郵鴨”產業優勢,融入地方經濟發展,推進產業振興,初步形成“農民獲利、消費者獲益、郵政獲客、政府獲贊”的惠農生態,提升了郵政金融在農村市場的服務能力和競爭優勢,解決了農村地區銷售難、融資難、物流難的問題。
項目模式
一是組織推進,層層壓實責任。為保障“黨建共建、機制創新、樣板打造、資源共享”四大抓手落地見效,揚州郵銀成立市級領導小組,統籌推進產業開發,由市郵政分公司振興辦駐點高郵市現場督導,支撐產業開發工作。
二是選樹標桿,提升開發效率。揚州郵銀在高郵市召開鄉村振興現場推進會,將“高郵產業助振興”作為年度工作標桿。通過完善農村金融服務,為農業發展引入“金融活水”,以支局—產業村鎮黨業共建聯盟為抓手,深入開發“村社戶企店”五大客群。通過政企合作獲取相關政府部門、產業協會、供銷社的支持,暢通線上線下銷售“快車道”,助力特色農業發展。通過爭取商務局、交通運輸局、郵政管理局的政策支撐,優化農村物流網絡,打通農產品流通“最后一公里”,融入地方發展。
三是強化管控,落實四個到人。揚州郵銀聯合下發農業特色產業“一業一策”方案,按月跟蹤管控并納入年度惠農工作考評。為推進“高郵鴨”產業協同項目落地,高郵郵銀建立跨板塊的協同工作專班,明確“四個到人”機制,實行“日通報+周例會+月督導+季考核”制度,穩步推進工作落實。
主要做法
一是運用渠道助銷產品,解決“銷售難”。加強基地建設,為“高郵鴨”產業授權郵政農品品牌,聯合鴨蛋協會進行產品發布及品控管理,由經營單位開展常態化維護。依托全國級農產品基地,揚州郵政吸納本地有品質、有規模、有實力的蛋品企業入駐分銷平臺,站穩傳統福利團購批銷主陣地。郵銀雙方將產業開發融入金融“春風行動”走訪,深入域內112個村、150戶企業、72戶合作社,建立當地蛋農檔案,做到對他們的生產經營狀況了如指掌。揚州郵政與高郵市政府簽訂戰略合作協議,高郵郵政與高郵鴨蛋協會、蘇菱聯社蛋品黨支部結對共建,與蛋企“一對一”掛鉤聯系,破解蛋企銷售難題。同時,拓展郵政系統內外銷售渠道。系統內簽訂鴨蛋互幫互銷協議,赴內蒙古等地現場推介;系統外拓展10余家戰略合作單位,依托中石化“易捷超市”、油田超市等單位店鋪拓展銷售渠道。
二是用好金融賦能產業,解決“融資難”。高郵郵銀對鴨蛋產業的信貸、對公、理財保險、工資代發、資產保值等方面提供一攬子服務。他們將高郵全區劃分為四大片區,各片區代理金融客戶經理和銀行客戶經理掛鉤推進。進村入戶搜尋鴨蛋產業上下游產業鏈客戶,確保白名單客戶100%覆蓋。2023年推送白名單客戶226戶,成功放貸95戶,完成開發信用村12個。他們還聯合開展“融資E”營銷,向蛋企員工宣傳儲蓄、理財業務,提升客戶轉化成功率。通過“網點+站點”引流獲客,在全區106個加盟店開通郵政積分兌換服務,實現支局—加盟店雙向引流。
在協同整村授信工作中,高郵郵銀緊盯“75521”標準,共同梳理可開發的信用村、特色產業,按照“整村授信、應授盡授”思路,以省內特色產品“郵農E貸”為抓手,將有需求、符合條件的農戶評為信用戶,為其提供無擔保、無抵押、純信用的線上貸款,極大提升了農戶信貸服務體驗,也為“融資E”業務的加速發展奠定了基礎。
在村郵共建行動中,高郵郵銀推進郵政支局與當地村鎮的黨建共建。轄內車邏、張軒、司徒等支局與當地鄉鎮建立黨業共建聯盟,與村委會關鍵人有效建聯,發揮關鍵人的“網格員”作用,批量獲取農村客戶信息,實現村情、客情信息應采盡采。
三是發力寄遞提速流通,解決“物流難”。在渠道平臺解決“銷售難”、金融貸款解決“融資難”雙重利好加持下,寄遞專業趁勢而上,著力公關頭部蛋企,為客戶提供前置處理直發、節點單封單交、限時優先投遞、主動客服、快速理賠等服務。在端午鴨蛋銷售旺季,實行駐點辦公,提供攬收、倉儲、組貨、封裝、發運“一條龍”服務,實現省內件次日達。多家高郵頭部蛋企選擇郵政作為主渠道發運。
項目成效
依托前期的高效介入,揚州郵銀雙方緊抓域內各類涉農主體,以抵押、信用、擔保等形式,幫助解決農村融資需求,實現了金融業務的全面介入。近年來,累計為鴨蛋產業辦理涉農代發資金1.26億元;實現特色農業儲蓄資金沉淀3.9億元,新增農民保險理財5400多戶、標保8.9億元,惠及產業鏈從業人員16.8萬人;拓展農產品企業對公開戶14戶(蛋農8戶),對公存款月日均余額達500萬元。高郵郵銀協同發放“融資E”貸款4400萬元。(郵儲銀行代理金融管理部提供)