在全國上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)新局面之際,8月29日,集團公司黨組書記、董事長劉愛力以“學深悟透二十屆三中全會精神,全力推動各項改革任務取得可感可及的成效”為主題,對全系統(tǒng)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神作專題部署,強調(diào)必須站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識全會的重大意義,緊緊圍繞會議精神系統(tǒng)謀劃郵政全面深化改革工作,在構建高水平市場經(jīng)濟機制、推進治理體系治理能力現(xiàn)代化、全面加強黨的領導等方面抓好貫徹落實,把中央進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為推進郵政高質量發(fā)展的強大動力。要根據(jù)郵政企業(yè)重點改革任務,明確下半年、明年、未來三年的目標、工作舉措、責任人、完成時限等,實行掛圖作戰(zhàn),確保不缺項、不漏項,以釘釘子精神推動各項任務落實落地,做強做優(yōu)做大中國郵政,以二十屆三中全會精神的全面落實,不斷譜寫中國式現(xiàn)代化的郵政新篇章。集團公司黨組副書記、總經(jīng)理鄭國雨主持,集團公司黨組成員出席。集團公司各控股子公司、寄遞事業(yè)部、總部各部門、直屬各單位及各?。▍^(qū)、市)郵政分公司、郵儲銀行一級分行主要負責同志參加學習。
學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,是郵政全系統(tǒng)當前和今后一個時期的重大政治任務。劉愛力深入講解黨的二十屆三中全會的重大意義、核心內(nèi)容,對《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出的總目標、重大原則、重大舉措進行了重點解讀。結合黨的十八大以來全面深化改革取得的偉大成就,劉愛力深入闡釋了進一步全面深化改革的重要性和必要性,引導與會人員更加深刻認識改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招,《決定》是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署,必將為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。
劉愛力指出,《決定》把構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置,強調(diào)要更好發(fā)揮市場機制作用,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。落實黨的二十屆三中全會精神,中國郵政必須牽住改革的“牛鼻子”,就是要堅持黨的領導,堅持以人民為中心,構建高水平市場經(jīng)濟機制,實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措,推動標志性改革舉措加快落地見效。
圍繞構建高水平市場經(jīng)濟機制、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,劉愛力結合中國郵政全面深化改革的35項重點任務和堅持黨對全面深化改革的領導,深入剖析并逐一提出具體明確的目標要求和工作舉措。
在構建高水平市場經(jīng)濟機制、真正按市場化機制運營方面,要以對標對表,遵循行業(yè)規(guī)律、市場規(guī)律、價值規(guī)律“三大規(guī)律”,按照客戶視角、競爭視角、行業(yè)最優(yōu)視角“三個視角”,加快構建高標準市場化體系,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。圍繞市場份額、效率效益等核心要素,明確對標目標,構建對標指標和任務體系,做到對標全覆蓋,體系化推進對標對表,實現(xiàn)規(guī)?;尚?。要以“兩大靶向法”的精準營銷,實現(xiàn)市場的規(guī)?;黄?。錨定“存量客戶拓業(yè)、流失客戶重獲、競品客戶策反”三大靶向,既要有靶向營銷的“起式”,更要基于行業(yè)慣例、市場規(guī)律和成功案例總結形成可復制的“定式”,并持續(xù)筑牢“基石”,實現(xiàn)各板塊重點客群的規(guī)?;_發(fā),把上級管理轉化為自我管理。要體系化推進服務鄉(xiāng)村振興,形成規(guī)?;尚??!颁N售難、物流難、融資難”中,“銷售難”是“牛鼻子”,要以農(nóng)產(chǎn)品銷售為牽引,從個別農(nóng)戶的“包銷”向全部客戶的“賦能”轉變,通過建立“三策”標準化、專業(yè)化服務體系,形成可復制推廣的助農(nóng)銷售規(guī)范,解決“銷售難”問題,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而帶動郵政企業(yè)自身發(fā)展。要落實“七責”,重塑網(wǎng)點核心優(yōu)勢。既不要“大水漫灌”,也不要“聽之任之”,要精準管理、分類施策,規(guī)范化推進網(wǎng)點“七責”的組織體系、責任體系、能力體系建設。要全面推動渠道平臺轉型,豐富普服新內(nèi)涵。持續(xù)完善“六類”網(wǎng)點轉型方案,以“豐富場景、疊加賦能、連鎖經(jīng)營、拓展規(guī)模、提升效應”為主線,強化市場化、品牌化、連鎖化運營,體系化推進網(wǎng)點轉型工作。要全力推進交郵聯(lián)運。聯(lián)合政府部門建立交郵合作的運營管理規(guī)范標準,健全“政府支持、郵政主導、多方參與、利益共享”的交郵聯(lián)運機制,緊抓客貨郵融合發(fā)展的政策窗口期,最大限度利用“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村”的農(nóng)村客運資源,同時提煉最佳實踐,強化督導指導,確保取得實效。要深入拓展郵快合作。持續(xù)推進與社會快遞企業(yè)深度合作,強化與社會快遞公司數(shù)據(jù)對接、標準互通,加快形成“合作覆蓋廣、進村入戶深、服務質量優(yōu)、各方都滿意”的發(fā)展局面,有效提升快遞進村業(yè)務量,以“小包裹”服務“大民生”,助力提升公共服務均等化水平。要加強自提點建設。堅持統(tǒng)一建點流程、統(tǒng)一系統(tǒng)使用、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一協(xié)議簽訂、統(tǒng)一結算方式的“六統(tǒng)一”原則,聚焦社區(qū)擴大規(guī)模,拓展校園市場,堅守農(nóng)村自提優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)村組網(wǎng)模式,持續(xù)加大甩點直投模式的推廣應用力度,筑牢自主可控的末梢網(wǎng)絡,促進寄遞投遞成本壓降。要推進郵政文創(chuàng)產(chǎn)品深度開發(fā)工作。加大研發(fā)力度,在保持住郵政品牌特色的同時做好文創(chuàng)產(chǎn)品的深度開發(fā),集中優(yōu)勢資源、持續(xù)做大業(yè)務規(guī)模。要聚焦共建共享,切實發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢。加強協(xié)同工作的規(guī)范化、精益化管理,將協(xié)同流程標準化,并通過科技賦能促進基層工作規(guī)范化,提升精益管理水平,推動“資源共享、商機共創(chuàng)、優(yōu)勢共建、數(shù)據(jù)共用、市場共拓、協(xié)作共贏”有效落地。
在著力建體系強管理、堅定不移推進治理體系治理能力現(xiàn)代化方面,要扎實推進規(guī)范化體系建設,夯實高質量發(fā)展之基。規(guī)范化建設,標準制定是基礎,流程優(yōu)化是關鍵,規(guī)范執(zhí)行是核心。必須全面落實集團公司規(guī)范化管理要求,實現(xiàn)生產(chǎn)運營的一致性、可預測性、可控制性,實現(xiàn)高效率、高效益的高質量發(fā)展;全面提升合規(guī)管理水平,持續(xù)強化違規(guī)問題專項治理,建立起“不敢違”的威懾機制,健全“不能違”的長效機制,培育“不想違”的合規(guī)氛圍。要加快打造新質生產(chǎn)力體系,推進數(shù)字郵政建設,以數(shù)智化解決特定問題。以數(shù)字化、智能化解決關鍵特定問題為導向,堅持業(yè)技融合、推拉結合,提高數(shù)字思維能力,瞄準難點痛點,主動提出特定問題,充分運用數(shù)智化手段加快解決,促進各類生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力集聚,全面賦能業(yè)務轉型發(fā)展和治理能力提升。要優(yōu)化運營管理體系,實現(xiàn)企業(yè)提質增效。全面構建時限管控體系,面向市場實施夠量市場和重點區(qū)域提速,基于行業(yè)競爭和市場發(fā)展的要求實施重點客戶、重點市場提速,守住寄遞業(yè)務生命線;加快構建三級物流體系,不斷迭代完善建設標準,全面推廣“標準化、規(guī)范化、模塊化、體系化”運營管理模式,加快推進“建、管、用、效”全面升級,建立鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡核心優(yōu)勢;構建財務管理體系,推進財務管理能力提升;構建能力支撐體系,加強郵區(qū)中心建設的規(guī)范化、標準化、模塊化、信息化工作,推進重點建設規(guī)劃落地實施;全面構建集約化運營體系,強化集中運營能力,推動網(wǎng)點營業(yè)組織變革,加快推廣“云柜”模式,實現(xiàn)“前臺業(yè)務后臺化、后臺業(yè)務集中化、集中業(yè)務專業(yè)化、專業(yè)處理共享化、共享服務云端化”。要健全服務質量管控體系,持續(xù)改善客戶體驗。各板塊要圍繞提升客戶體驗,從全環(huán)節(jié)全流程著手,聚焦共性問題和客戶感知,通過規(guī)范化、流程化和IT智能化的實施,切實提升客戶滿意度,體系化提升郵政服務質量水平;各單位要從全流程、端到端、全要素進行審視梳理,強化同類對標,形成“服務質量優(yōu)、市場競爭強、社會反響好、口碑評價高”的發(fā)展局面。要打造郵政金融服務體系,扎實推動郵政金融高質量發(fā)展。以思想和行動上的大轉變,引領發(fā)展之變,推動郵政金融實現(xiàn)根本性變革;以優(yōu)質金融服務,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”的“郵政答卷”,切實當好服務實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石,打造成為科技金融生力軍、綠色金融踐行者、普惠金融綜合服務商、養(yǎng)老金融推廣者和服務鄉(xiāng)村振興主力軍;以“五要五不”為根本遵循,重塑郵政金融文化,以高度的文化自覺提高治理金融風險和亂象的行動自覺;以政治過硬、能力過硬、作風過硬“三個過硬”的要求,鍛造高素質郵政金融干部隊伍。要全面構建風險管控體系,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。金融板塊要提升風險防控能力,非金融板塊要增強風險防控意識。要加強薪酬分配管理,妥善處理效率與公平、激勵與保障的關系。加快改革發(fā)展,實現(xiàn)效益、利潤持續(xù)增長,使員工更好分享企業(yè)發(fā)展成果;堅持“三大規(guī)律”,基于市場價位、行業(yè)水平、價值貢獻,確定員工薪酬水平;堅持按勞分配,遵循價值規(guī)律,強化薪酬保障,嚴格穿透監(jiān)管。要構建“大監(jiān)督”體系,保障黨中央決策部署和集團公司戰(zhàn)略任務落地見效。明確監(jiān)督目標,確定監(jiān)督重點,把握好“四個關鍵”,管好“關鍵人”、管住“關鍵事”、管到“關鍵處”、管在“關鍵時”,完善監(jiān)督機制,建立信息匯總、定期研判、及時提醒機制。
在著力抓重點實效、堅定不移深化企業(yè)改革方面,要積極穩(wěn)妥推進分業(yè)經(jīng)營改革,盡快開展試點工作;以系統(tǒng)重塑、整體重構、集成謀劃、攻堅突破為路徑,體系化推進寄遞“六大改革”,提升運營效率效能;深化組織架構改革,堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,調(diào)整優(yōu)化集團公司總部與省分公司組織架構職能對接,郵儲銀行要全面完成二級分行機構改革,推動二級分行成為經(jīng)營中心、大客戶服務中心,打造總部強、基層實的啞鈴型組織架構;積極布局低空經(jīng)濟,搶抓行業(yè)發(fā)展機遇,完善無人機隊能力建設,建立運營團隊,推進商業(yè)化運營;積極探索、穩(wěn)步突破物流業(yè)務,明確做什么、怎么做,堅持市場化原則,確保實現(xiàn)盈利;加強國際業(yè)務發(fā)展,服務國家戰(zhàn)略需要,滿足人民群眾用郵需求,推動自身長遠可持續(xù)發(fā)展。
黨的領導,是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。劉愛力強調(diào),要加強黨對深化改革的集中統(tǒng)一領導。必須堅定不移堅持黨中央對進一步全面深化改革的領導,切實發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到改革任務上來。要牢固樹立鮮明用人導向,建設堪當重任的領導班子和干部隊伍。統(tǒng)籌加強領導班子建設,強化激勵干部擔當作為,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要實施人才強郵戰(zhàn)略,強化人才隊伍建設。深化人才發(fā)展體制機制建設,構建員工賦能體系,實施優(yōu)秀專業(yè)人才庫建設工程,推進戰(zhàn)略人才培養(yǎng)。要堅持全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設,對腐敗問題寸土不讓,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。要持續(xù)開展巡視巡察,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,堅持持續(xù)深化政治巡視,堅持高質量推進巡視全覆蓋,強化貫通協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,堅決落實“四個強化”工作要求,持續(xù)鍛造巡視干部隊伍。要建立以“求是求實、自強不息”為核心的企業(yè)文化,以企業(yè)文化的持續(xù)塑造,強化真抓實干的工作作風。
劉愛力對全系統(tǒng)加強組織領導、確保學習宣傳貫徹全會精神取得實效提出明確要求。他指出,全系統(tǒng)各級黨組織要按照中央要求,提高政治站位、踐行使命任務,以強烈的責任擔當貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神。要把牢政治方向,堅持好運用好改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,強化全局意識。要堅持問題導向,緊緊圍繞服務保障中國式現(xiàn)代化、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃郵政改革發(fā)展,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。要抓住重點,突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,凸顯改革引領作用,搞清楚每項改革舉措針對的是什么問題、關鍵點在哪里,明確任務書、時間表、優(yōu)先序,以釘釘子精神抓好改革落實。要堅持人民至上,從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革。要強化系統(tǒng)集成,加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局,堅持先立后破、不立不破,準確把握改革的戰(zhàn)略重點和切入口。要強化主體責任,全系統(tǒng)各級黨組織要切實扛起責任,各級郵政企業(yè)主要負責同志要把改革抓在手上,主動擔當作為,全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實好。