吳向東提出,強(qiáng)化冷鏈物流行業(yè)規(guī)范管理,是全面建成小康社會(huì)、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活新期待的迫切需要。但在目前,冷鏈物流在運(yùn)輸方式及其質(zhì)量管控方面,主要依靠各企業(yè)間的相互商定,難以確保食(藥)品在冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中達(dá)到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),由于日益激烈的“價(jià)格戰(zhàn)”和企業(yè)成本管理的原因,冷鏈物流在裝卸、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上經(jīng)常出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象,有的甚至采用“棉被車(chē)”運(yùn)輸以降低物流成本,冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全失控現(xiàn)象比較普遍。再者,國(guó)家層面的強(qiáng)制監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺失,在冷鏈物流冷凍、冷藏、恒溫運(yùn)輸?shù)慕缍?、倉(cāng)儲(chǔ)及裝卸作業(yè)條件等方面沒(méi)有制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
吳向東建議,整合政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、物流企業(yè)的力量,著力構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流服務(wù)體系,全面提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。他建議,一是要制定國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),明確產(chǎn)地、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)。要完善冷鏈產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯;二是要采取綜合技術(shù)手段,加大行業(yè)監(jiān)管力度。冷鏈物流環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),是一個(gè)跨部門(mén)、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程,要理順監(jiān)管體系,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等科技成果的推廣應(yīng)用,不斷完善冷鏈物流全過(guò)程的信息化、智能化管理,有效地解決冷鏈物流“斷鏈”問(wèn)題;三是要發(fā)揮鐵路骨干作用,著力打造一批現(xiàn)代冷鏈物流供應(yīng)鏈?zhǔn)痉稑影澹凰氖且雠_(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、應(yīng)用冷鏈物流新技術(shù)、新設(shè)備,減少運(yùn)營(yíng)成本,提升運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全自控,確保冷鏈物流全流程的質(zhì)量控制,促進(jìn)行業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。