徐冠巨提出,我國消費性服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,與之相比,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如滿足生產(chǎn)、生活需求的物流服務(wù)業(yè)發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于物流業(yè)沒有得到應(yīng)有的發(fā)展,物流企業(yè)幾乎是一個個“信息孤島”,導(dǎo)致全國每年有價值近300萬億元的生產(chǎn)、生活資料在低效流動。缺乏應(yīng)有的連接和服務(wù)是影響民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個嚴(yán)重短板,昂貴的物流服務(wù)成本已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)的市場競爭力。
徐冠巨建議,一是應(yīng)高度重視中心城市的物流業(yè)規(guī)劃建設(shè)布局。城市物流中心是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市物流業(yè)布局的一個關(guān)鍵。但是這方面的城市功能有所欠缺,造成城市生產(chǎn)、生活物流成本過高。只有建設(shè)城市物流中心,打通物流“最后一公里”,形成公路、鐵路、水運、航空多式聯(lián)運、互聯(lián)互通的智能物流網(wǎng),才能極大地提高物流運轉(zhuǎn)效率,更好地為城市服務(wù)。所以,應(yīng)該把城市物流布局放在城市規(guī)劃中的重要位置;二是探索政府和企業(yè)合力建設(shè)城市物流中心的模式。城市物流中心作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,目前主要是由市場資本來投資建設(shè)的,由于投資大、回報低、周期長,制約了市場主體投資的積極性。建議政府出臺相應(yīng)的政策,比如在資源上傾斜、在財政上扶持、在要素上優(yōu)先配置來引導(dǎo)民間投資,探索政企合力建設(shè)的新模式;三是對以“公路港城市物流中心”為代表的公路物流樞紐投資運營主體,給予相應(yīng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施稅收政策支持。《公共基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008版)》施行已經(jīng)有10年,有必要進(jìn)行優(yōu)化。建議將以“公路港”模式為代表的、具有公共屬性的新型基礎(chǔ)設(shè)施平臺納入新版目錄,給予相應(yīng)的稅收政策支持,加快建成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。